Šiuo metu daug vaikų išauginusioms mamoms ir tėčiams mokama antrojo laipsnio valstybinė pensija. Tačiau Lietuvoje gimsta vis mažiau vaikų, tad ir tokias išmokas gauna mažiau gyventojų. Kaip tik tai numatančios įstatymo pataisos ir buvo registruotos Seime. Seimo narė Ligita Girskienė registravo įstatymo pataisas, kuriomis siūloma pakeisti Valstybinių pensijų įstatymą ir įtvirtinti, kad valstybinė pensija būtų mokama išauginus 3 ar daugiau vaikų (įvaikių).
Valstybinė pensija daugiavaikėms šeimoms: dabartinė situacija
Kaip numato galiojantis Valstybinių pensijų įstatymas, asmeniui, turinčiam teisę į kelias valstybines pensijas, mokama tik viena jų, išskyrus našlių ir našlaičių pensijas. Tačiau jeigu jie kartu turi teisę ir į kitą valstybinę pensiją (pavyzdžiui, statutinę ar kitą specialiąją valstybinę), tokiems asmenims taikomas pasirinkimo principas - mokama tik viena iš pensijų pagal jų pasirinkimą. Nuo 2021 m. sausio 1 d. įsigaliojo pakeitimai dėl Lietuvos Respublikos antrojo laipsnio valstybinės pensijos daugiavaikiams motinai arba tėvui. Lietuvos Respublikos antrojo laipsnio valstybinę pensiją gali gauti motina arba tėvas, išauginę (vaikų mirties atveju - ne mažiau kaip iki 8 metų) penkis ir daugiau vaikų. Motina arba tėvas turi būti sulaukę Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo nustatyto senatvės pensijos amžiaus arba jai (jam) turi būti pripažintas 60 proc. ir daugiau netektas darbingumo lygis.
Šiuo metu antrojo laipsnio valstybinės pensijos dydis - 2 valstybinių pensijų bazės, tai yra 148,56 euro per mėnesį. Valstybinės pensijos skiriamos ir mokamos teisę į jas turintiems asmenims, jeigu jie yra Lietuvos piliečiai ir yra sukakę senatvės pensijos amžių arba pripažinti netekusiais 60 ar daugiau procentų dalyvumo.
Siūlomi pakeitimai ir jų siekiai
Parlamentarės nuomone, šiuo metu siekiant gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją galiojantis reikalavimas daugiavaikiams tėvams išauginti ne mažiau kaip 5 vaikus, neatitinka socialinės realybės. „Statistiniai duomenys rodo, kad 3 vaikų šeima šiandien jau laikytina demografiškai reikšmingu indėliu į valstybės gyvybingumą ir darbo rinkos ateitį. 5 vaikų kriterijus faktiškai eliminuoja didžiąją dalį šeimų iš galimybės pretenduoti į šią paramos formą ir neskatina gimstamumo. Sumažinus ribą iki 3 vaikų būtų realiai paskatintas gimstamumas bei sumažinta socialinė atskirtis tarp šeimų, kurios prisideda prie demografinio tvarumo, tačiau dėl objektyvių ekonominių ir socialinių aplinkybių nesiryžta ar negali auginti 5 ir daugiau vaikų“, - Eltai sakė Seimo Lietuvos valstiečių, žaliųjų ir Krikščioniškų šeimų sąjungos frakcijos seniūnė L. Girskienė.
Pasak L. Girskienės, atsižvelgiant į reikšmingai pasikeitusią Lietuvos demografinę situaciją, mažėjantį gimstamumą, emigraciją, kitus demografinius rodiklius, šiuo metu galiojantis reikalavimas daugiavaikiams tėvams išauginti ne mažiau kaip 5 vaikus, siekiant gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją, nebeatitinka socialinės realybės. „Pakeitimas turėtų padėti pagerinti daugiavaikių tėvų padėtį sulaukus pensijos ir teigiamai prisidėti prie daugiavaikių motinų ir tėvų skurdo rizikos mažinimo. O taip pat valstybės lygiu formuoti adekvačią antrojo laipsnio valstybinių pensijų skyrimo praktiką atsižvelgiant į šalies demografinius rodiklius“, - rašoma pataisų aiškinamajame rašte.
Galimos pasekmės ir iššūkiai
Dokumentų aiškinamajame rašte nurodytais preliminariais skaičiavimais, priėmus įstatymo pakeitimus papildomai pensiją galėtų gauti apie 400-600 gyventojų, galimas papildomas valstybės biudžeto poreikis galėtų siekti apie 0,7-1,1 mln. eurų per metus. Tačiau aiškinamajame rašte L. Girskienė nurodo, kad papildomų lėšų tokiems pakeitimams nereikės. Kiti politikai ir ekspertai mano, kad tai negali būti tiesa, nes 3 vaikus išauginusių tėvų yra daug daugiau nei išauginusių 5. Taigi, papildomų mokesčių mokėtojų lėšų papildomoms pensijoms tikrai reikėtų.
Parengti naujas įstatymo pataisas, kurios neribotų galimybės gauti skirtingas valstybines pensijas, D. Griškevičius nutarė po to, kai pernai Seime įstrigo panaši jo iniciatyva dėl garbės donorų. Visgi įvertinęs šią iniciatyvą Seimo kanceliarijos Teisės departamentas bei parlamentinis Teisės ir teisėtvarkos komitetas (TTK) įžvelgė galimą prieštaravimą Konstitucijai dėl lygiateisiškumo principo pažeidimo. „Visi antrojo laipsnio valstybinės pensijos gavėjai yra asmenys, kuriems valstybinės pensijos yra mokamos už tam tikrus nuopelnus ar kaip kompensacija. (...) Neaišku, kodėl asmenys, kuriems suteiktas garbės donoro vardas, turėtų būti laikomi labiau nusipelnę nei kiti šio valstybinių pensijų gavėjų grupėje (pavyzdžiui, daugiavaikės motinos, kurios išaugino penkis ar daugiau vaikų, laisvės kovų dalyviai, ar olimpiniai bei paralimpiniai prizininkai) esantys asmenys“, - savo išvadoje pernai nurodė Seimo kanceliarijos Teisės departamentas. Teisininkų kritikos sulaukė siūlymas įtvirtinti išskirtinę vienos iš antrojo laipsnio valstybinių pensijų gavėjų teisę gauti kelias valstybines pensijas. „Manome, kad projekto (...) nuostatos, kuriomis tik asmenims, kuriems suteiktas garbės donoro vardas, būtų suteikta teisė gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją nepriklausomai nuo kitų gaunamų valstybinių pensijų, taip išskiriant juos iš kitų tos pačios kategorijos pensijų gavėjų, prieštarauja Konstitucijos 29 straipsnyje įtvirtintam asmenų lygiateisiškumo principui“, - sakoma Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadoje.
Pensijų pagrindai
Alternatyvus požiūris į pensijų skyrimą
Kiekvienas nuopelnas valstybei yra savarankiškas ir vertas atskiro pripažinimo. Vienos pensijos skyrimas neturi paneigti kito žmogaus pasiekimo ar indėlio. Dabartinis galiojantis reguliavimas įpareigoja žmones rinktis tarp skirtingų valstybės pripažintų nuopelnų įvertinimo formų. Tai reiškia, kad daugiavaikiai tėvai, garbės donorai, laisvės kovų dalyviai ar aukštų sporto pasiekimų turintys asmenys, turėdami teisę į kelias pensijas, privalo atsisakyti dalies valstybės įvertinimo.
| Pensijos tipas | Dydis (eurais) |
|---|---|
| Antrojo laipsnio valstybinė pensija daugiavaikėms motinoms/tėvams (5 ir daugiau vaikų) | 148,56 |
Kad išmokas gautų daugiau gyventojų, įstatymo pataisas turi priimti Seimas ir pasirašyti prezidentas.
tags: #valstybines #pensijos #daugiavaikems #motinoms #istatymas
