Lietuvoje vyksta svarbūs pokyčiai, siekiant pereiti nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų. Šis procesas apima įvairias iniciatyvas ir projektus, skirtus užtikrinti geresnę gyvenimo kokybę asmenims su negalia.
Lengvai suprantama kalba
Lengvai suprantama kalba yra toks rašymo ar kalbėjimo būdas, kai kalba yra pritaikoma prie specialiųjų tam tikrų visuomenės grupių poreikių. Tai ypač aktualu žmonėms su intelekto negalia. Taip pat aktualu senyvo amžiaus žmonėms, sergantiems Alzhaimeriu ar turintiems kitų kognityvinių sutrikimų, besimokantiems lietuvių kalbos ar patyrusiems ilgalaikę socialinę atskirtį, o taip pat lengvai suprantama kalba praverčia ir asmenims su klausos negalia.
Į lengvai suprantamą kalbą asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia bus išversta ir patikrinta virš 26 tūkst. dokumentų.
Pagalbos priimant sprendimus (PPS) specialistai
Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos su partneriais nuo 2024 m. balandžio mėn. aktyviai dirba, kad užtikrintų asmenų su negalia savarankiškumą.
Pagrindinis Pagalbos priimant sprendimus (toliau - PPS) specialistų tikslas - stiprinti asmens gebėjimus pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus siekiant savarankiško gyvenimo ir dalyvavimo visose gyvenimo srityse. Tam, kad asmuo su negalia galėtų savarankiškai priimti sprendimą, jam, atsižvelgiant į asmens individualius poreikius, reikalinga pagalba, kuri leistų savarankiškai priimti sprendimą. Pavyzdžiui, lengvai suprantama kalba paaiškinti klausimo esmę, naudoti alternatyvius bendravimo būdus su asmeniu, kuris bendrauja neverbaliniu būdu.
PPS specialistai organizuos ir teiks asmenims su intelekto ir (ar) psichikos negalia bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas. Priskirtos funkcijos:
- Informavimas - kliento ir jo artimųjų rato informavimas, tarpžinybinio bendradarbiavimo tinklo kūrimas, siekiant paprastesnio susisiekimo su poreikį vertinančiomis ir socialines paslaugas organizuojančiomis bei teikiančiomis įstaigomis.
- Konsultavimas ir socialinis darbas - kliento poreikių įvertinimas, sunkumų įvardijimas bei tikslų jiems spręsti nustatymas. Individualaus pagalbos sprendimų priėmime plano sudarymas, plano siekinių vertinimo periodiškumo nustatymas. Artimų pagalbininkų rato sudarymas, akcentuojant asmenis, turinčius daug įtakos klientui. Konsultacijos ir bendradarbiavimas su psichikos sveikatos priežiūros specialistais ir kitais specialistais, padedant klientui priimti asmeninius sprendimus sveikatos, socialinio dalyvavimo, asmeninių turtinių bei asmeninių neturtinių santykių srityse.
- Alternatyvus komunikavimas - klientui alternatyvių komunikacijos priemonių naudojimas, siekiant išsiaiškinti asmenų su negalia poreikius, padėti išreikšti jų valią; klientui aktualios informacijos lengvai suprantamu formatu rengimas ir platinimas.
- Dalyvavimas bylų dėl fizinio asmens pripažinimo ribotai veiksniu tam tikroje srityje nagrinėjime.
Asmenys, kuriems reikia pagalbos priimant sprendimus, kviečiami kreiptis į savo regiono tinklaveikos specialistą pagal savo gyvenamosios vietos regioną.
Veiksnumo apribojimo prevencija
Įgyvendinant Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvenciją, ypatingą dėmesį skiriant JT Neįgaliųjų teisių konvencijos 12 straipsnio „Lygybė prieš įstatymą“ nuostatų įgyvendinimui, Agentūra parengė veiksnumo apribojimo prevencijos modelį ir jo įgyvendinimo veiksmų planą, kurio rezultatai bus panaudoti įvedant naują veiksnumo apribojimo prevencijos paslaugą.
SADM duomenimis, 2020 m. pabaigoje ministerijai pavaldžiose socialinės globos įstaigose gyveno 1805 asmenys, kuriems apribotas veiksnumas, šie asmenys sudarė 27 proc. visų globos įstaigų gyventojų.
Veiksnumo apribojimo prevencijos specialistai, bendradarbiaudami su PPS specialistais ir socialiniais darbuotojais, sieks laiku identifikuoti atvejus, kurių metu galimi negalią turinčių asmenų teisių pažeidimai inicijavus / ketinant apriboti asmenų teisinį veiksnumą. Teisinės pagalbos organizavimas ir teikimas būtinas darbui su civilinėmis bylomis padedant asmenims užtikrinti ar atstatyti teisinį veiksnumą. Paslaugą teiks profesionalūs advokatai.
Tikimasi, kad veiksnumo apribojimo specialistai per projekto įgyvendinimą prisidės prie ne mažiau kaip 40 sėkmingų bylų dėl fizinio asmens pripažinimo ribotai veiksniu tam tikroje srityje nagrinėjimo atvejų.
Atvejo Vadybos Modelio Taikymas
Viena iš svarbiausių priemonių šiame perėjimo procese yra atvejo vadybos modelio taikymas. Šis modelis skirtas psichikos ir (ar) intelekto negalią turintiems asmenims, siekiant užtikrinti jiems reikiamą pagalbą ir priežiūrą.
Nuo 2024 m. balandžio mėnesio Visagino ir Vilniaus rajono savivaldybių administracijos kartu su Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vykdo projektus, kurių tikslas - taikyti atvejo vadybos modelį. Šis modelis skirtas psichikos ir (ar) intelekto negalią turintiems asmenims, kuriems nustatytas 0-55 proc. darbingumo lygis, arba psichikos ir (ar) intelekto negalią turintiems asmenims, kuriems iki 2023 m. gruodžio 31 d. nustatytas 0-55 proc. dalyvumo lygis.
Šis modelis apima įvairių paslaugų koordinavimą, įskaitant socialines, sveikatos priežiūros, užimtumo ir kt. Paslaugų koordinavimas apima socialinių, sveikatos priežiūros, užimtumo ir kitų paslaugų teikimą.
Nuo 2024 m. balandžio mėnesio Vilniaus rajono savivaldybės administracija kartu su Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vykdo projektą. Viena iš numatomų projekto veiklų yra atvejo vadybos modelio taikymas psichikos ir (ar) intelekto negalią turintiems asmenims, kuriems nustatytas 0-55 proc. dalyvumo lygis, arba psichikos ir (ar) intelekto negalią turintiems asmenims, kuriems iki 2023 m. gruodžio 31 d. nustatytas 0-55 proc. darbingumo lygis.
Informaciją dėl atvejo vadybos paslaugos teikia Ana Jarmolovič, Vilniaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės gerovės skyriaus vyr. specialistė.
Tinklaveika ir regioniniai žemėlapiai
Tinklaveika yra neatsiejama priemonė, suteikianti galimybę̨ efektyviai įgyvendinti žmonių su negalia globos deinstitucionalizacijos tikslus.
Numatyta Agentūroje įdarbinti 10 tinklaveikos specialistų, kurie vykdys šias funkcijas:
- palaikys ryšį tarp socialinių paslaugų srities specialistų, asmenų su intelekto ir (ar) psichikos negalia, jų šeimų (globėjų, rūpintojų);
- koordinuos atvejo vadybos ir socialinių dirbtuvių veiklas regionuose;
- teiks metodinę pagalbą savivaldybėms ir socialiniams partneriams dėl paslaugų plėtros asmenims su negalia;
- teiks ekspertinę pagalbą, analizuos kylančius iššūkius ir teiks siūlymus dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų regioninių žemėlapių įgyvendinimo;
- skatins bendradarbiavimą ir sąveiką tarp visų subjektų, dalyvaujančių pertvarkos procese.
Tinklaveikos veiklos padės palaikyti nuolatinį bendravimą ir bendradarbiavimą tarp visų pertvarkoje dalyvaujančių subjektų, įgalins prisitaikyti prie skirtingų intelekto ir (ar) psichikos negalią turinčių asmenų poreikių.
Projekto tikslai ir paslaugų gavėjai
Remiantis LR socialinių paslaugų įstatymo 201 str. 2 dalimi, socialinių paslaugų srities darbuotojai socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka nuolat tobulina profesinę kompetenciją: ne mažiau kaip 16 akad. val. per kalendorinius metus dalyvauja mokymuose.
Planuojama, kad projekto paslaugas gaus 2211 asmenų su proto ir (ar) psichikos negalia, iš jų:
- Atvejo vadybos paslaugas gaus 1385 asmenys su proto ir (ar) psichikos negalia, savivaldybių administracijose sukurti 69 atvejo vadybininkų etatai;
- Socialinių dirbtuvių paslaugas gaus 744 asmenys su proto ir (ar) psichikos negalia, savo veiklą vykdys 62 socialinės dirbtuvės;
- Pagalbininko priimant sprendimus paslaugas gaus apie 670 asmenų su proto ir (ar) psichikos negalia.
Kadangi vienas asmuo gali gauti kelias Projekto paslaugas, todėl suminis paslaugų gavėjų skaičius nesutampa su Projekte planuojamų naudą gavusių asmenų skaičiumi.
