Socialinė globa yra reikšminga socialinės politikos dalis, jai skiriama nemažai lėšų (dažniausiai apie 0,5-3 % šalies BVP, iš jų daugiau nei pusė - viešosios lėšos). Socialinės globos sistema, jos sankloda, pagrindiniai įgyvendintojai, jų atsakomybės ir funkcijos, socialinės globos poreikio nustatymas ir paslaugų teikimo būdai reglamentuojami teisės aktais.
Socialinė globa yra viena iš socialinių paslaugų rūšių. Remiantis Socialinių paslaugų įstatymu, socialinės paslaugos yra paslaugos, kuriomis suteikiama pagalba asmeniui (šeimai) dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturinčiam gebėjimų ar galimybių rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime. Paprastai socialinė globa yra skiriama suaugusiems asmenims su negalia arba senyvo amžiaus asmenims.
Socialinės globos terminas vartojamas slaugoje, sociologijoje, socialiniame darbe, socialinėje politikoje. Slaugos srityje socialinė globa reiškia holistinį požiūrį į žmogaus sveikatą ir jam reikalingą ne tik medicininę, bet ir socialinę pagalbą. Socialinės globos terminas plačiai vartojamas gerovės valstybės tyrimuose pabrėžiant, kad socialinė globa yra tam tikra valstybės, šeimos ir rinkos sąveika, jų santykių tinklas. Socialinė globa socialinės politikos kontekste reiškia valstybės teikiamą ar garantuojamą pagalbą asmenims ar šeimoms, turinčioms socialinių problemų ir negalinčioms savarankiškai pasirūpinti savo kasdieniu gyvenimu. Socialinė globa gali būti teikiama vaikams, pagyvenusiems asmenims, neįgaliesiems ir kitų socialinių grupių asmenims socialines paslaugas teikiančiose specialiose įstaigose. Socialinė globa apima ir šeimos narių tarpusavio pagalbos teikimą seniems, neįgaliems jos nariams.
Socialinės globos formos ir trukmė
Pagal trukmę skiriama dienos globa, trumpalaikė (iki šešių mėnesių) ir ilgalaikė (teikiama daugiau nei šešis mėnesius, dažniausiai slaugos namuose ar senelių namų slaugos skyriuose ryškių savarankiškumo problemų turintiems asmenims) socialinė globa.
Dienos socialinė globa institucijoje - tai visuma paslaugų, kuriomis asmeniui teikiama kompleksinė, nuolatinės specialistų priežiūros reikalaujanti pagalba dienos metu. Paslauga teikiama asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis ar nuolatinės slaugos poreikis.
Dienos socialinė pagalba namuose - tai kasdienė pagalba senjorams bei suaugusiems asmenims su negalia, užtikrinanti jų savarankiškumą, gyvenimo kokybę ir saugumą namų aplinkoje. Dienos socialinės globos paslaugos asmens namuose teikiamos tiems, kuriems dėl sveikatos ar kitų priežasčių savarankiškai pasirūpinti savimi ar atlikti kasdienius darbus būtų sunku arba neįmanoma.
Kam skiriama socialinė globa?
Socialinė globa paprastai yra skiriama suaugusiems asmenims su negalia arba senyvo amžiaus asmenims. Panevėžio miesto savivaldybės gyventojams, kurie gali gauti dienos socialinę globą institucijoje, priskiriami:
- Suaugę asmenys, turintys negalią;
- Suaugę asmenys, turintys sunkią negalią.
Kokios pagalbos galima tikėtis?
Dienos socialinės globos metu gali būti teikiamos šios paslaugos:
- Bendravimas;
- Laisvalaikio organizavimas, ugdymo organizavimas (suaugusiems su negalia iki 21 m.);
- Maitinimo organizavimas (kai paslauga teikiama ilgiau nei 5 val. per dieną);
- Psichologinė ir psichoterapinė pagalba;
- Pagalba rengiantis, maitinantis, prausiantis ir kt.;
- Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas;
- Kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymas ir palaikymas (tvarkant pinigų apskaitą, apsiperkant ir mokant mokesčius, planuojant ir atliekant namų ruošos darbus ir pan.);
- Darbo įgūdžių ugdymas (siuvimas, mezgimas, audimas, dailės dirbiniai, keramika, savarankiškas patalpų, aplinkos tvarkymas ir pan.);
- Sveikatos priežiūros paslaugų organizavimas;
- Transporto paslaugų organizavimas;
- Kitos paslaugos, reikalingos asmeniui pagal jo savarankiškumo lygį.
Kaip kreiptis dėl socialinės globos?
Dėl socialinės globos asmeniui skyrimo gali kreiptis pats asmuo (vienas iš suaugusiųjų šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas. Kreiptis reikia raštišku prašymu į asmens (šeimos) gyvenamosios vietos savivaldybę.
Proceso eiga pirmiausiai prasideda nuo kreipimosi į savo seniūnijos socialinių paslaugų specialistus, kurie suteiks Jums reikalingą informaciją. Užpildysite prašymą socialinėms paslaugoms gauti (SP-8, SP-1) ir pateiksite reikiamus dokumentus, tai galite padaryti savarankiškai arba su socialinio darbuotojo pagalba. Socialinis darbuotojas atvyks į Jūsų namus, kad įvertintų socialinės globos poreikį pagal jūsų savarankiškumo lygį.
Jei norite, kad paslaugas teiktų VšĮ „Socialinių inovacijų ir mokslo centras”, informuokite apie tai mūsų socialinį darbuotoją.
Savivaldybė išnagrinės Jūsų prašymą ir poreikius, o jei sprendimas bus teigiamas, Jums bus paskirta dienos socialinė globa namuose.
Per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo būsite informuotas apie priimtą sprendimą. Per 10 darbo dienų nuo sprendimo išsiuntimo asmeniui paštu, adresu Sausio 13-osios g. atvykus į klientų aptarnavimo centrą (KAC), adresu Konstitucijos pr. VšĮ globos centras „Šv. Mokėjimo už dienos socialinę globą dydis nustatomas individualiai, atsižvelgiant į asmens pajamas. Gavus Socialinės globos skyrimo komisijos sprendimą dėl dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų skyrimo, susisieksime su Jumis ir susitarsime dėl susitikimo. Susitikimo metu aptarsime dienos socialinės globos asmens namuose teikimo ir mokėjimo už ją sutarties pasirašymą. Per trumpiausią įmanomą bet ne ilgiau negu 10 d.d. pasirašoma sutartis dėl paslaugų teikimo.
Reikalingi dokumentai
Norint kreiptis dėl socialinės globos, reikės pateikti šiuos dokumentus:
- Prašymą-paraišką (SP-8 forma);
- Asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (pasą, asmens tapatybės kortelę). Jei asmuo neveiksnus, reikės globėjo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento;
- Neįgalumo lygio, darbingumo lygio, nuolatinės pagalbos arba nuolatinės slaugos nustatymo pažymą;
- Neįgaliojo pažymėjimą (neįgalumo nustatymo pažymą);
- Medicinos dokumentų išrašą (F-027/a) su gydytojų išvadomis;
- Jei asmuo neveiksnus, reikalinga Teismo sprendimo dėl neveiksnumo kopija.
Paslaugų trukmė ir mokestis
Paslaugų trukmė nustatoma individualiai vertinant poreikį, atsižvelgiant į asmens sveikatos būklę, socialinį ir fizinį savarankiškumą, gyvenimo ir buities sąlygas bei šeimos narių galimybes padėti. Dienos globa gali būti paskirta nuo 11 iki 25 val. per savaitę.
Nuo 11 iki 40 val. per savaitę - teikiama asmeniui su negalia, kuriam nustatytas pirmo arba antro lygio individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d.).
Išimtiniais atvejais, kai asmeniui, atsižvelgiant į individualius jo poreikius ir savarankiškumą (asmeniui, iš šeimos narių negaunančiam pagalbos ir (ar) priežiūros, vienam gyvenančiam asmeniui ir kitiems asmenims savivaldybės mero nustatytais atvejais), reikia ilgesnės trukmės paslaugos, gali būti skiriama nuo 11 iki 70 val. per savaitę trukmės paslauga.
Mokėjimo už dienos socialinę globą dydis nustatomas individualiai, atsižvelgiant į asmens pajamas.
Jeigu asmuo pagal Tikslinių kompensacijų įstatymą gauna (arba negauna, bet jam yra paskirta) individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensaciją ar iki 2023 m. gruodžio 31 d. jam buvo paskirta slaugos ar priežiūros (pagalbos) išlaidų kompensacija, mokestis už dienos socialinę globą nustatomas atsižvelgiant į šias kompensacijas ir yra:
- 40% šios kompensacijos dydžio, jeigu šios paslaugos teikiamos asmeniui, kuriam nustatytas I arba II lygio individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis;
- 60% šios kompensacijos dydžio, jeigu šios paslaugos teikiamos asmeniui, kuriam nustatytas III arba IV lygio individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis.
Jeigu asmuo pagal Tikslinių kompensacijų įstatymą negauna (nėra skirta) individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos ar iki 2023 m. gruodžio 31 d. pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį viršija 5 VRP dydį - 50 procentų asmens pajamų.
Teisės aktai
Paslaugų teikimą reglamentuojantys teisės aktai:
- Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas, 2006 m. sausio 19 d. Nr. X-493;
- Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymas Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo”;
- Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 4 d. įsakymas „Dėl Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašo ir Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodikos patvirtinimo”;
- Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymas, 2004 m. gegužės 11 d. Nr. IX-2228;
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. birželio 14 d. nutarimas Nr. 583 „Dėl Mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašo patvirtinimo”;
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 10 d. nutarimas Nr. 978 „Dėl Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo”;
- Panevėžio miesto savivaldybės mero 2023 m. birželio 5 d. potvarkis Nr.
