Lietuvos Respublikos Seimas priėmė Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo pataisas, kuriomis siekiama tobulinti praėjusiais metais liepos mėn. pradėjusią veikti naują vaiko teisių apsaugos sistemą. Seimas po svarstymo antradienį pritarė Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo ir lydimųjų teisės aktų pataisoms.
Pagrindinė naujiena, kad įstatyme atsisakoma grėsmės lygių ir pereinama prie šeimos ir vaiko poreikių vertinimo - atsiras pagalbos šeimai poreikis ir vaiko apsaugos poreikis. Įstatyme nebelieka grėsmės lygių ir pereinama prie vaiko ir šeimos poreikių vertinimo.
“Šiuo įstatymu mes aiškiai įtvirtiname esminį principą - vaiko prigimtinę teisę augti biologinėje šeimoje ir išsaugoti giminystės ryšius. Kiekviena šeima nusipelno turėti galimybę keistis ir keisti savo elgesį, mes turite tam suteikti visą įmanomą pagalbą,” - teigia įstatymo pataisų iniciatoriai.
Primename, kad 2017-ųjų sausio 27-oji į Lietuvos istoriją įėjo kaip kraupaus nusikaltimo diena - mirė mirtinai motinos ir patėvio sumuštas ketverių metų Matukas. Šis įvykis sukrėtė visą šalį, paskatino aršias diskusijas ir protestus bei privertė galutinai uždrausti smurtą prieš vaikus. Primename, kad 2018 m. dėl smurto artimoje aplinkoje nežuvo nė vienas vaikas.
Vaiko teisių apsaugos įstatymo pataisų tikslas - stiprinti psichologinę ir socialinę šeimų gerovę, sako programos „Vaikystė be smurto“ vadovė Ieva Daniūnaitė.
Pagrindiniai įstatymo pakeitimai ir tikslai
- Pereinama prie šeimos ir vaiko poreikių vertinimo.
- Apsunkintas vaiko paėmimas iš tėvų.
- Išmokos fiziniams asmenims, kurie padės užtikrinti vaiko saugumą.
- Nustatoma atsakomybė už žinomai melagingus pranešimus Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai.
- Išauga tėvų teisės.
- Sugriežtinti reikalavimai vaiko teisių apsaugos specialistams.
- Sušvelnintas vaiko iki 6 metų palikimas be priežiūros.
Vaiko paėmimas iš tėvų įmanomas tik tuomet, jeigu nustačius vaiko apsaugos poreikį ir pritaikius laikinąją priežiūrą bei suteikus pagalbą situacija nesikeičia arba blogėja, o tėvai nenori keisti savo elgesio.
Šeimos ir vaiko poreikių vertinimas
Jeigu šeimai ar vaikui nustatomas pagalbos poreikis, tuomet savivaldybė teikia pagalbą - tai gali būti psichologo konsultacijos, pozityvios tėvystės kursai ar bet kuri kita pagalba.
Jeigu vaikui nustatomas apsaugos poreikis, tuomet pirmiausia taikomas naujas laikinosios priežiūros institutas, kuris reiškia, kad vaikas iš tėvų nėra paimamas, bet saugumas užtikrinamas padedant giminaičiams, artimiems asmenims ar perkeliant vaiką su tėvais, vienu iš tėvų į krizių centrą.
Finansinė pagalba prižiūrintiems vaikams
Jeigu vaikui nustatomas apsaugos poreikis ir sutariama laikinąją priežiūrą skirti giminaičiams ar kitiems artimiems asmenims, tuomet už kiekvieną vaiką jiems bus mokama laikinosios priežiūros išmoka.
Išmoka už prižiūrimą vaiką gali siekti 228 eurus per mėnesį: ji mokama nuo ketvirtos dienos, bet jos dydis priklausys nuo dienų skaičiaus, kai prižiūrimas vaikas.
Atsakomybė už melagingus pranešimus
Nustatoma atsakomybė už žinomai melagingus pranešimus Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai. Jei iki šiol galiojo bendro pobūdžio atsakomybė už melagingus pranešimus apie nusikaltimą, tai šiuo atveju išskiriami pranešimai vaiko teisių apsaugos specialistams. Bet atkreiptinas dėmesys, kad žinomai melagingas pranešimas nėra nepasitvirtinęs pranešimas.
Tėvų teisės
Apsunkinus vaiko paėmimą iš tėvų kartu nustatoma teisė tėvams pasinaudoti nemokama advokato pagalba teisme, jeigu laikinoji priežiūra nedavė vaisių ir nutariama kreiptis į teismą dėl vaiko paėmimo iš tėvų.
Tėvai taip pat bus informuojami apie vaiko teisių apsaugos institucijų vykdomą duomenų rinkimą, išskyrus tuos atvejus, kai tai prieštarauja vaiko interesams arba yra neįmanoma dėl kitų objektyvių priežasčių.
Reikalavimai vaiko teisių apsaugos specialistams
Naujosiomis pataisomis šalia įprastų ribojimų darbui su vaikais papildomai numatomi griežtesni reikalavimai vaiko teisių apsaugos specialistams. Pavyzdžiui, šalia draudimo dirbti su vaikais padariusiems sunkius ar labai sunkius nusikaltimus prieš vaiką, pridedama, kad vaiko teisių specialistais negali dirbti teisti už kitus apysunkius ar nesunkius nusikaltimus, jei teistumas nėra išnykęs ar panaikintas.
Šioje srityje negalės dirbti ir žmonės, kuriems buvo ar yra apribotos tėvų teisės, arba jeigu jie dėl savo kaltės prarado galimybę globoti vaiką.
Vaiko palikimas be priežiūros
Naujomis pataisomis panašiai kaip ir anksčiau numatoma, kad vaiko tėvai turi pasirūpinti, jog vaikas iki 6 metų ar vaikas su negalia, atsižvelgus į jo specialiuosius poreikius ir brandą, be objektyvios būtinybės neliktų be vyresnių nei 14 metų žmonių priežiūros. Tačiau palikimu be priežiūros nelaikomas trumpalaikis (iki 15 min.).
Automatinis išmokų vaikams skyrimas
Jei Seimas pritartų parlamentarės įregistruotoms Išmokų vaikams įstatymo pataisoms, savivaldybės, pasiremdamos valstybės registrų duomenimis, pačios nustatys tėvus, kuriems priklauso išmoka vaikams, ir informuos juos apie galimybę ją gauti. Tėvams reikėtų tik patvirtinti išmokos gavimą, pateikti informaciją dėl priimtino jos gavimo būdo - toks patvirtinimas būtų laikomas prašymu skirti išmoką.
Projektas numato, kad savivaldybės administracija, gavusi tokį patvirtinimą ir visus išmokai skirti reikalingus duomenis iš valstybės registrų ir informacinių sistemų, turės priimti sprendimą dėl jos skyrimo per 3 -5 dienas.
“Kadangi valstybės registruose turime duomenis apie tėvus ir jų vaikus, nėra jokios priežasties versti žmones pildyti prašymus, kuriais jie turi pakartotinai informuoti apie savo vaikus ir prašyti skirti jiems priklausančias išmokas. Išmokos susijusios su vaikais turi pasiekti tėvus automatiškai”, - sako parlamentarė. Ji pastebi, kad panašus principas Lietuvoje jau taikomas skiriant vienišo asmens išmoką - ji mokama automatiškai, remiantis valstybės turimais duomenimis.
Pasak parlamentarės, svarbu ne tik išmokų dydis, bet ir pats valstybės santykis su tėvais. “Tai nėra parama, kurios reikia prašyti. Tai valstybės pripažinimas ir padėka tėvams, auginantiems vaikus”, - sako G. Balčytytė.
Šiuo metu galiojanti tvarka numato, kad tėvai, norintys gauti išmokas vaikams, turi pateikti prašymą savivaldybei. Savivaldybė tikrina pateiktus duomenis ir priima sprendimą dėl išmokos skyrimo. Pasak G. Balčytytės, tokia sistema sukuria nereikalingą administracinę naštą tiek tėvams, auginantiems vaikus, tiek institucijoms, nes absoliučiai didžioji dalis reikalingos informacijos jau yra valstybės registruose.
Siūloma, kad Išmokų vaikams įstatymo pakeitimai įsigaliotų nuo kitų metų. Projektą Seimui planuojama pateikti pavasario sesijoje.
Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo Nr. 2019-04-19 Nr. Įsigalioja 2019-04-20 (Įstatymo 1 straipsnio 3 ir 8 dalys, 6 straipsnis, 9 straipsnio 1 dalis, 14 straipsnio 2 dalis, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22 straipsniai, 24 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis įsigalioja 2020-01-01.
