Menu Close

Naujienos

Švedijos motinystės ir tėvystės atostogų sistema: lygybė, lankstumas ir parama šeimai

Švedija, garsėjanti savo pažangia socialine politika ir lyčių lygybės siekiu, išsiskiria išskirtine motinystės ir tėvystės atostogų sistema. Ši šalis nuolat tobulina šeimos politiką, siekdama užtikrinti lyčių lygybę darbo rinkoje ir stiprinti ryšį tarp tėvų bei vaikų. Švedijos modelis, kuriame didelis dėmesys skiriamas tiek motinystei, tiek tėvystei, įkvepia diskusijas ir pokyčius kitose šalyse, įskaitant ir Lietuvą.

Lyčių lygybė - viena esminių ES vertybių, kuriai įtvirtinti pastaruoju metu skiriamas labai didelis dėmesys. Analizuojant pagal šeimos tipą, pastebima, kad didžiausia nelygybė tenka poroms, auginančioms vaikus. Nors moterų užimtumas ir įtraukimas į darbo rinką po truputį auga, tai nebūtinai garantuoja moterų ekonominę nepriklausomybę. Šis iššūkis kyla todėl, kad moterys dėl vaikų priežiūros negali visiškai atsiduoti profesinei karjerai, jos nėra paaukštinamos, nes daro pertraukas. Kultūriškai moterys yra siejamos su vaikų priežiūra, o tai lemia diskriminacijos prielaidas darbdavių požiūriu.

Siekdama spręsti šias problemas, Europos Komisija dar rugsėjį nutarė pradėti derybas dėl darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros direktyvos, kuria numatoma tobulinti vaiko priežiūros sistemą - keisti normatyvinį paveldą ir įsivaizdavimą, kad vaikų priežiūra - moterų pareiga.

Švedijos motinystės/tėvystės atostogų sistema

Švedijoje tėvai iš viso turi 480 dienų motinystės/tėvystės atostogų, per kurias gauna 80 proc. savo algos dydžio išmoką. Iš šio laikotarpio 18 savaičių (maždaug 3 mėnesiai) yra rezervuotos motinoms, o likusias dienas tėvai gali dalintis kaip nori. Tai suteikia šeimoms lankstumo ir galimybę prisitaikyti prie individualių poreikių. Švedijoje gimus vaikui, tėvai turi teisę būti visiškai laisvi nuo darbo.

Tėvystės išmoka mokama 480 dienų, arba maždaug 16 mėnesių vienam vaikui. Iš jų 390 dienų kompensacija apskaičiuojama pagal visas asmens pajamas, o už likusias 90 dienų žmonės gauna fiksuotą 180 kronų (apie 16 eurų) per dieną sumą.

Švedijos šeimos gyvenimas

Lyčių Lygybė ir Vaiko Priežiūra

Švedija ilgą laiką siekia lyčių lygybės, įskaitant ir vaiko priežiūros sritį. 1974 m. motinystės atostogos, skirtos tik moterims, buvo pakeistos vaiko priežiūros atostogomis abiem tėvams. Tuo metu vadinamasis tėvų draudimas suteikė tėvams galimybę atostogauti šešis mėnesius už kiekvieną vaiką - kiekvienas iš tėvų turėjo teisę į pusę šių dienų. Tačiau po šio žingsnio tėvai pasinaudojo tik 0,5 proc. mokamų vaiko priežiūros atostogų.

Siekiant paskatinti tėčius aktyviau įsitraukti į vaiko priežiūrą, buvo pristatyti neperleidžiami mėnesiai. 2002 metais neperleidžiamas laikotarpis buvo padidintas iki 2 mėnesių, o 2016 metais - iki 3 mėnesių. Ši priemonė pasiteisino, nes tėčiai atostogomis pradėjo naudotis vis dažniau ir ilgesniam laikui. Šiuo metu Švedijoje tėvai pasinaudoja apie 30 proc. mokamų vaiko priežiūros atostogų.

Anot ekspertų, sistema naudinga dėl lyčių lygybės ir ypač lyčių lygybės namuose - tėvai dalijasi vaiko priežiūros užduotimis, abu yra atsakingi už vaiką. Tai turi teigiamos įtakos lyčių lygybei darbo vietose. Dabar tiek mamos, tiek tėčiai dalį laiko praleidžia namuose, prižiūrėdami vaikus. Nors vis dar pastebima tam tikra nelygybė dėl to, kad mamos ir toliau pasiima didesnę dalį atostogų, skirtų vaikui auginti, vis dėlto galima tikėtis, kad ir vyras, tapęs tėčiu, bent kuriam laikui paliks savo darbą ir eis auginti vaiko. Taigi tai skatina lygybę darbo vietoje.

Lyčių lygybė Švedijoje

Vaiko Priežiūros Atostogų Lankstumas

Švedijoje vaiko priežiūros atostogomis galima naudotis lanksčiai - didesnę dalį atostogų tėvai privalo išnaudoti iki kol vaikui sueis ketveri, o likusias dienas - iki kol sueis 12 metų. Tėvai taip pat gali dalį šių dienų sutaupyti ir, pavyzdžiui, per savaitę panaudoti 5 dienas mokamų ir 2 dienas nemokamų atostogų.

Lankstumas yra vienas esminių veiksnių, skatinančių tėčius pasinaudoti vaiko priežiūros atostogomis, nes jie jomis gali pasinaudoti tada, kai tai nekliudo jų darbui. Tačiau galimybė tėvams pasinaudoti vaiko priežiūros atostogomis pavienėmis dienomis ar net dienos dalimis itin nepatinka darbdaviams.

Naujas Įstatymas Dėl Apmokamų Atostogų Seneliams

Švedija žengė dar vieną žingsnį šeimos politikos srityje, įteisindama naują įstatymą, pagal kurį seneliai gali įsitraukti į anūkų priežiūrą ir gauti apmokamas vaiko priežiūros atostogas. Tai reiškia, kad seneliai, prižiūrintys savo anūkus, gaus užmokestį iki trijų mėnesių per pirmuosius vaiko metus. Šis įstatymas priimtas po to, kai Švedijos parlamentas pritarė vyriausybės pasiūlymui dėl tėvystės pašalpos perkėlimo. Pagal šį įstatymą tėvai gali dalį savo dosnios vaiko priežiūros atostogų pašalpos pervesti vaiko seneliams.

Vis dėlto taisyklės seneliams yra tokios pačios kaip ir įprastoms tėvystės pašalpoms ir reikalauja, kad asmuo būtų apdraustas tėvystės pašalpai gauti. Pavyzdžiui, pensininkas taip pat gali išeiti vaiko priežiūros atostogų, tokiu atveju kompensacija priklauso nuo asmens pensijos.

Trūkumai ir Iššūkiai

Nepaisant daugybės privalumų, Švedijos vaiko priežiūros atostogų sistema turi ir trūkumų. Apie 20 proc. tėčių vaiko priežiūros atostogomis išvis nesinaudoja. Dažniausiai tai susiję su darbo rinkos situacija ir rizika prarasti darbą. Neretai tėvai vaiko priežiūros atostogomis naudojasi vietoj kasmečių atostogų. Be to, gana sunku administruoti vaiko priežiūros panaudojimą, kai tėvai tuo naudojasi lanksčiai: gali naudotis po dieną, po pusdienį, po ketvirtadalį ar net po aštuntadalį dienos.

Sistema, paremta mintimi, kad į vaiko auginimą įsitraukia du tėvai, gali kelti sunkumų, jeigu vaikas turi abu tėvus, bet ne visada abu įsitraukia. Dažniausia situacija - mama rūpinasi vaiku, o tėvas nėra įsitraukęs ir nenori pasinaudoti atostogomis. Tokiu atveju blogėja mamos padėtis.

Darbdavių organizacijos nesidžiaugia tokiu dideliu lankstumu ir nori jį mažinti, nes mano, kad suteikiama per daug laisvės. Kaip darbdavys negali atmesti paraiškos dėl vaiko priežiūros atostogų.

Pritaikymas Kitose Šalyse

Negalima to paties modelio perkelti kitoms šalims, galima tik jį adaptuoti, pritaikant gerąsias patirtis. Skiriasi gerovės valstybių modeliai, šeimos politikos modeliai, vertybės ir kiti socialiniai rodikliai. Darant kiekvieną pakeitimą reikia labai gerai įvertinti pasekmes. Jeigu nebūtų sudarytos sąlygos tėvams, sulaukus vaikui tam tikro amžiaus, turėti prieinamą darželį-lopšelį, paslaugas, kurios Švedijoje yra išplėtotos, tuomet vaiko priežiūros atostogų trumpinimas, dalijimas tarp tėvų nepasiteisintų.

Švedijoje tiek tėčių įtraukimas į vaiko priežiūrą, tiek neperleidžiamų mėnesių sprendimas priimtas tuo metu, kai šalis intensyviai diskutavo apie lyčių lygybę ne tik darbo rinkoje, bet ir šeimoje. Nors Europos Komisijos direktyva numato, kad ES šalys narės privalės keisti vaikų priežiūros tvarką ir įtraukti neperleidiamus mėnesius, kiekvienai šaliai reikia įvertinti, ar tam yra tinkamas metas.

Motinystės Atostogų Palyginimas Baltijos Šalyse

Šiuo metu Lietuvoje, Latvijoje ir Estijoje motinystės atostogos kompensuojamos išmokant visą buvusį darbo užmokestį. Skiriasi tik apibrėžimas, nes vienur nurodoma kompensuojama dalis nuo neto darbo užmokesčio (atskaičius mokesčius), kitur nuo bruto (neatskaičius mokesčių). Taigi galima teigti, kad visose trijose Baltijos valstybėse motinystės atostogos apmokamos labai panašiai - kompensuojant visą buvusį darbo užmokestį.

Motinystės atostogų palyginimas Baltijos šalyse
Šalis Motinystės atostogų trukmė Reikalingas darbo stažas Apmokėjimas
Estija 140 dienų 3 mėnesiai per paskutinius 24 mėn. 100% neto darbo užmokesčio
Latvija 112/126 dienos 6 mėnesiai 80% bruto darbo užmokesčio
Lietuva 126 dienos 12 mėnesių 100% neto darbo užmokesčio

Didžiausias skirtumas - reikalingo darbo stažo trukmė. Lietuvoje motinoms, norinčioms gauti motinystės atostogų išmoką, reikalingas 12 mėn., Latvijoje - 6 mėn., Estijoje - 3 mėn. darbo stažas per paskutinius 24 mėn.

Tėvo atostogų schemos Baltijos valstybėse taip pat gana skirtingos. Latvijoje ir Estijoje tėvo atostogų laikotarpis sudaro tik 10 dienų, Lietuvoje - vieną mėnesį, taigi yra tris kartus ilgesnės. Be to, šį mėnesį kompensuojama 100 proc. buvusio darbo užmokesčio. Latvijoje už 10 dienų atostogas kompensuojama 80 proc. buvusio darbo užmokesčio, o Estijoje nuo 2009 m. dėl socialinių išmokų „karpymo“ tėvo atostogų nuspręsta nekompensuoti visai. Taigi šioje šalyje vyrams sudarytos prasčiausios sąlygos.

tags: #motinystes #atosgos #svedijoje