Lietuvos Respublikos įstatymuose, reguliuojančiuose socialinio draudimo išmokas, svarbią vietą užima 23 straipsnis, apibrėžiantis motinystės ir vaiko priežiūros išmokų skyrimo tvarką. Šis straipsnis, nuolat keičiamas ir papildomas atsižvelgiant į visuomenės poreikius ir demografines tendencijas, yra pagrindinis dokumentas, reglamentuojantis pajamas motinystės ir vaiko priežiūros laikotarpiu.
Motinystės ir vaiko priežiūros išmokų pagrindai
Pagal 23 straipsnio 1 dalį, motinystės išmoka nėštumo ir gimdymo atostogų laikotarpiu siekia 77,58 proc. gavėjo kompensuojamojo uždarbio. Tai reiškia, kad moterys, laukdamosios ir po gimdymo, gauna pajamas, kurios yra susietos su jų ankstesniu darbo užmokesčiu. Tai užtikrina tam tikrą finansinį stabilumą ir leidžia sutelkti dėmesį į vaiko priežiūrą ir atsigavimą po gimdymo.
Neperleidžiamų dviejų mėnesių vaiko priežiūros atostogų metu tėvas arba motina gauna 78 proc. kompensuojamojo uždarbio. Ši nuostata skatina tėvus dalintis vaiko priežiūros pareigomis ir suteikia galimybę abiem tėvams dalyvauti pirmaisiais vaiko gyvenimo mėnesiais. Vėliau, jeigu pasirenkama vaiką prižiūrėti iki 18 mėnesių, išmoka siekia 60 proc., o jeigu vaikas prižiūrimas iki 24 mėnesių - pirmuosius metus 45 proc., antruosius - 30 proc. kompensuojamojo uždarbio. Toks laipsniškas išmokos mažėjimas skatina tėvus greičiau grįžti į darbo rinką, tuo pačiu užtikrinant vaikui nuolatinę priežiūrą.
Išimtinės situacijos ir papildomos išmokos
Įstatymas numato ir išimtines situacijas. Jeigu motina negavo motinystės išmokos už nėštumo ir gimdymo atostogų laikotarpį, vaiko priežiūros išmoka, turintiems teisę ją gauti šio įstatymo 22 straipsnyje nurodytiems asmenims, skiriama nuo vaiko gimimo dienos arba nuo pirmosios dienos po tėvystės atostogų pabaigos. Tai užtikrina, kad vaiko priežiūros išmoka bus skiriama nepriklausomai nuo to, ar motina gavo motinystės išmoką.
Taip pat svarbu paminėti, kad jeigu motinystės išmoką už nėštumo ir gimdymo atostogų laikotarpį gavusi motina mirė, vaiko priežiūros išmoka turintiems teisę ją gauti šio įstatymo 22 straipsnyje nurodytiems asmenims skiriama nuo motinos mirties dienos. Tai užtikrina finansinę paramą šeimai net ir tragiškais atvejais.
INFOLEX PASTABA: 2021 12 14 įstatymu Nr. XIV-752 (remiantis 2022 06 28 įstatymu Nr. XIV-1191 (TAR, 2022, Nr. 2022-15182)) (TAR, 2021, Nr. 2021-26584) nustatyta, kad asmenims, įgijusiems teisę gauti valstybinio socialinio draudimo išmokas iki įstatymu Nr. XIV-752 papildomos 23 str. 31 d. 4. 5. 2017 12 05 įstatymu Nr. (TAR, 2017, Nr. Neperleidžiamų 2 mėnesių vaiko priežiūros atostogų metu šiuo metu gaunamą 78 proc. išmoką siūloma padidinti irgi iki 100 proc. Jei vaiką pasirenkama prižiūrėti iki jam sukaks 18 mėn., išmoka didėtų nuo 60 iki 80 proc., o kai jis prižiūrimas iki 24 mėn., pirmuosius metus išmoka didėtų nuo 45 iki 65 proc., antruosius - nuo 30 iki 50 proc. Jeigu gaunantys vaiko priežiūros išmoką įgyja teisę gauti motinystės arba vaiko priežiūros išmokas dėl kito vaiko gimimo, globos ar įvaikinimo, jam būtų mokamos abi šios išmokos, tačiau bendrą išmokų sumą siūloma padidinti nuo 78 iki 100 proc. Jeigu gimsta arba šeima globoja 2 ir daugiau vaikų, vaiko priežiūros atostogų metu mokamas išmokos dydis, pagal projektą, irgi didėtų nuo 78 iki 100 proc. Taip pat siūloma padidinti maksimalaus kompensuojamojo uždarbio vaiko priežiūros išmokoms apskaičiuoti limitą nuo 2 iki 3 šalies vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių galiojusių užpraeitą ketvirtį iki nedarbingumo, profesinės reabilitacijos, teisės gauti tėvystės ar vaiko priežiūros išmoką atsiradimo dienos.
Jeigu asmuo, gaunantis vaiko priežiūros išmoką, įgyja teisę gauti motinystės išmoką arba vaiko priežiūros išmoką dėl kito vaiko gimimo, globos ar įvaikinimo, jam mokamos abi šios išmokos, tačiau bendra išmokų suma yra ne didesnė kaip 78 proc. dabartinio kompensuojamojo uždarbio. Projekto iniciatoriai pastebi, kad pernai šalies vidutinis darbo užmokestis „į rankas“ siekė apie 1 tūkst. eurų. „Tai reiškia, kad asmenims, kurie gauna didesnius kaip 3 tūkst. eurų atlyginimus „į rankas“ yra nustatomos lubos nėštumo ir gimdymo, vaiko priežiūros ar neperleidžiamų 2 mėnesių atostogų metu gaunamoms išmokoms. Pagal dabartinį reguliavimą, gaunantys didesnes nei 2 vidutinių šalies darbo užmokesčių pajamas, 2 neperleidžiamų mėnesių vaiko priežiūros atostogų metu negauna išmokos, lygios 78 proc. jų darbo užmokesčio. Tai ypatingai paliečia didžiųjų Lietuvos miestų gyventojus“, - dokumento aiškinamajame rašte pažymi A. Norkienė ir E. Motiejūnas.
Siūlomi pakeitimai ir demografiniai iššūkiai
Projektą parengusi Seimo vicepirmininkė, Laikinosios šeimos politikos grupės pirmininkė A. Norkienė ir šios grupės narys parlamentaras E. Motiejūnas siūlo kelis svarbius pakeitimus, kurie turėtų pagerinti motinystės ir vaiko priežiūros išmokų sistemą. Siūloma padidinti neperleidžiamų 2 mėnesių vaiko priežiūros atostogų metu gaunamą išmoką iki 100 proc. kompensuojamojo uždarbio. Jei vaiką pasirenkama prižiūrėti iki jam sukaks 18 mėn., išmoka didėtų nuo 60 iki 80 proc., o kai jis prižiūrimas iki 24 mėn., pirmuosius metus išmoka didėtų nuo 45 iki 65 proc., antruosius - nuo 30 iki 50 proc. Jeigu gaunantys vaiko priežiūros išmoką įgyja teisę gauti motinystės arba vaiko priežiūros išmokas dėl kito vaiko gimimo, globos ar įvaikinimo, jam būtų mokamos abi šios išmokos, tačiau bendrą išmokų sumą siūloma padidinti nuo 78 iki 100 proc. Jeigu gimsta arba šeima globoja 2 ir daugiau vaikų, vaiko priežiūros atostogų metu mokamas išmokos dydis, pagal projektą, irgi didėtų nuo 78 iki 100 proc. Taip pat siūloma padidinti maksimalaus kompensuojamojo uždarbio vaiko priežiūros išmokoms apskaičiuoti limitą nuo 2 iki 3 šalies vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių.
Šie siūlymai yra atsakas į ilgalaikes demografines problemas Lietuvoje. Seimo narių A. Norkienės ir E. Motiejūno teigimu, 2025 m. Lietuvoje gimė 1 tūkst. vaikų, o suminis gimstamumo rodiklis Lietuvoje nukrito iki 1 vaiko moteriai. 2015-aisiais gimusiųjų skaičius viršijo 30 tūkstančių, o 1990 m. - gerokai daugiau. Prognozuojama, kad, vyraujant dabartinėms tendencijoms, iki 2050 m. situacija gali dar pablogėti. ELTA primena, kad siekiant spręsti demografinius iššūkius, padidinti gimstamumą, Seimas pritarė projektui, kad 2027 m. bus įvesta nauja išmoka - „vaiko pinigai“. Už tai balsavo 44 Seimo nariai, 19 buvo prieš, 15 parlamentarų susilaikė. Daugiau kaip 60 valdančiosioms ir opozicinėms frakcijoms atstovaujančių Seimo narių registravo nutarimo projektą, siūlantį kartu su 2027 m. Vyriausybė 2027-2028 m. turėtų įgyvendinti naują gimstamumo skatinimo politiką.
| Laikotarpis | Dabartinis dydis | Siūlomas dydis |
|---|---|---|
| Nėštumo ir gimdymo atostogos | 77.58% | 77.58% |
| Neperleidžiamos 2 mėn. vaiko priežiūros atostogos | 78% | 100% |
| Vaiko priežiūra iki 18 mėn. | 60% | 80% |
| Vaiko priežiūra iki 24 mėn. (1 metai) | 45% | 65% |
| Vaiko priežiūra iki 24 mėn. (2 metai) | 30% | 50% |
| Dėl kelių vaikų (vienu metu) | iki 78% (bendrai) | iki 100% (bendrai) |
