Savivaldybių institucijos yra atsakingos už socialinių paslaugų teikimo savo gyventojams užtikrinimą. Jos planuoja socialines paslaugas, organizuoja jų teikimą ir vertina prevencinių, bendrųjų socialinių paslaugų, socialinės priežiūros ir laikino atokvėpio paslaugų kokybę. Negalios politika yra horizontali, o socialinės paslaugos finansuojamos iš skirtingų šaltinių. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) skiria dotacijas savivaldybėms socialinės globos paslaugoms, ypač asmenims su sunkia negalia. Šios dotacijos skiriamos pagal paslaugas gaunančių asmenų su sunkia negalia skaičių ir savivaldybių apskaičiuotą dotacijos poreikį. Taip pat skiriamos lėšos tikslinėms kompensacijoms asmenims su negalia, būsto ir jo aplinkos pritaikymui, asmeninės pagalbos teikimui ir socialinės reabilitacijos paslaugoms, atsižvelgiant į asmenų su negalia skaičių ir nustatytą pagalbos bei paslaugų poreikį.

Savivaldybės vykdo tiek savarankiškąsias, tiek deleguotąsias funkcijas. Negalios politika apima abi šias funkcijas. Savivaldybės, vykdydamos savarankiškąsias funkcijas, lėšas skirsto savarankiškai, todėl svarbus savivaldos fiskalinio pajėgumo didinimas. Deleguotoms funkcijoms vykdyti skiriamos valstybės biudžeto lėšos. Europos Sąjungos ir kitų fondų finansavimas gali papildyti savarankiškosios ir deleguotosios funkcijos vykdymą siekiant konkretaus pažangos pokyčio. Kadangi negalios politika yra horizontali, svarbi ne tik socialinės apsaugos sistema, bet ir švietimo, sveikatos, viešojo transporto ir kitos miesto infrastruktūros išvystymas. Taip pat svarbūs einamosios veiklos bei pokyčio finansavimo aspektai, kur taikytinos socialinės inovacijos ir pilotavimai.

2023 m. valstybės biudžeto lėšos, skirtos asmenims su negalia, viršijo 370 mln. eurų. Šios lėšos buvo paskirstytos savivaldybėms ir panaudotos įvairioms priemonėms:

• Tikslinėms kompensacijoms mokėti asmenims su negalia, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės slaugos ar specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis - beveik 240 mln. eurų.
• Būstui ir jo aplinkai pritaikyti asmenims su negalia - daugiau kaip 3,7 mln. eurų.
• Asmeninei pagalbai teikti - daugiau kaip 10 mln. eurų.
• Socialinei reabilitacijai asmenims su negalia teikti - beveik 4,8 mln. eurų.
• Asmenų su sunkia negalia socialinės globos paslaugoms teikti - daugiau kaip 116 mln. eurų valstybės biudžeto dotacijų.

Vilniaus miesto savivaldybei 2023 m. buvo skirta:

• Tikslinėms kompensacijoms mokėti asmenims su negalia, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės slaugos ar specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis, ir joms administruoti - beveik 30 mln. eurų.
• Būstui ir jo aplinkai pritaikyti asmenims su negalia ir administruoti - 832 tūkst. eurų.
• Asmeninei pagalbai teikti ir administruoti - daugiau kaip 1,814 mln. eurų.
• Socialinei reabilitacijai asmenims su negalia teikti ir administruoti - daugiau kaip 776 tūkst. eurų.
• Socialinės globos paslaugoms asmenims su sunkia negalia ir šeimų socialinei priežiūrai - daugiau kaip 17 mln. eurų.

Vilniaus miesto savivaldybės administracija, siekdama užtikrinti tikslingą ir tinkamą pagalbą asmenims su negalia, administruoja platų teikiamos pagalbos mechanizmą, kurį sudaro:

• Finansinė pagalba (išmokos individualiai pagalbai kompensuoti, papildomos išmokos vaikui, tikslinės išmokos ir pan.).
• Socialinės paslaugos (pagalba į namus, socialinė globa, būsto pritaikymas žmonėms su negalia ir pan.).
• Asmenų su negalia socialinės integracijos sistema (medicininės, profesinės ir socialinės reabilitacijos paslaugų teikimas).
• Specialiųjų poreikių tenkinimas.
• Kitos paslaugos (transporto organizavimas, socialinės dirbtuvės, atvejo vadybos paslaugos ir kt.).

Asmenys su negalia (taip pat jų atstovai, globėjai, rūpintojai, aprūpintojai) gali kreiptis į Socialinių paslaugų centrą dėl šių paslaugų:

• Pagalbos į namus.
• Dienos socialinės globos asmens namuose.
• Dienos socialinės globos institucijoje.
• Ilgalaikės socialinės globos institucijoje.
• Trumpalaikės ar laikino atokvėpio socialinės paslaugos institucijoje.
• Transporto organizavimo.
• Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose.
• Apgyvendinimo apsaugotame būste.
• Asmeninės pagalbos paslaugos.
• Būsto pritaikymo asmenims su negalia.
• Paramos maistu (bendradarbiaujant su labdaros ir paramos fondu „Maisto bankas“, nustatant teisę į paramą).
• Techninės pagalbos priemonių gavimo.

Taip pat asmuo su negalia gali kreiptis į savivaldybę dėl šių jam priklausančių išmokų:

• Individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos.
• Išmokos už komunalines paslaugas asmenims su negalia, pripažintiems nedarbingais ir auginantiems vaikus.
• Papildomos išmokos vaikui.
• Tikslinės pašalpos.
• Kitų išmokų (socialinė pašalpa, būsto šildymo išlaidų, geriamojo vandens išlaidų ir karšto vandens išlaidų kompensacija ir kita), jei atitinka teisės aktuose nustatytas sąlygas toms išmokoms gauti.

Vilniaus miesto savivaldybė 2023 m. paskirstė lėšas šioms priemonėms žmonėms su negalia:

• Socialinėms paslaugoms - 34,9 mln. eurų.
• Asmeninei pagalbai teikti - 1,7 mln. eurų.
• Akredituotai socialinei reabilitacijai neįgaliesiems bendruomenėje organizuoti - 641 tūkst. eurų.
• Programai „Būsto pritaikymas neįgaliems žmonėms“ įgyvendinti (būstui pritaikyti) - 1 mln. eurų.
• Pavėžėjimui ir apgyvendinimui savarankiško gyvenimo namuose - 335 tūkst. eurų.
• Projektui „Vilniaus miesto socialinių paslaugų infrastruktūros tinklo kūrimas ir plėtra asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią“ - 7,9 mln. eurų.
• Individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijoms mokėti - 28,8 mln. eurų.

Finansavimas 2023 m. ir 2022 m. priemonėms žmonėms su negalia:

Biudžetas planuojamas pagal prognozuojamą poreikį, o lėšos panaudojamos pagal realų poreikį. Jei nepanaudojama dalis skirto finansavimo, ji grąžinama į biudžetą.

Nuo 2007 m. sausio 1 d. pradėjusiems gauti ilgalaikę socialinę globą asmenims, mokėjimo dydis per mėnesį neturi viršyti 80 procentų asmens pajamų, taip pat atsižvelgiama į turto vertę. Jeigu asmens turto vertė yra mažesnė už jo gyvenamosios vietos savivaldybėje nustatytą turto vertės normatyvą, mokėjimo dydis irgi neturi viršyti 80 procentų pajamų. Asmenims, laikinai teisės aktų nustatyta tvarka išvykusiems iš ilgalaikę socialinę globą teikiančios socialinių paslaugų įstaigos, už išvykimo laiką nuo ketvirtos paros mokama 30 procentų jiems nustatyto mokėjimo už ilgalaikę socialinę globą dydžio.

Asmens (šeimos) mokėjimo už socialines paslaugas dydis nustatomas individualiai, atsižvelgiant į finansines galimybes ir teikiamų paslaugų rūšį. Jis negali būti didesnis už paslaugų kainą. Mokėjimo dydis gali būti nustatytas tik pinigine išraiška. Asmens (šeimos) ir socialinių paslaugų įstaigos teisės ir pareigos, susijusios su mokėjimu už socialines paslaugas, nustatomos sutartimi.

Finansinių galimybių vertinimas apima asmens (šeimos) pajamų ir turto įvertinimą. Pajamos apima įvairias išmokas, pensijas, stipendijas, pajamas iš individualios veiklos ir kitas pajamas. Turto vertinimas apima nekilnojamąjį ir kilnojamąjį turtą, vertybinius popierius ir pinigines lėšas. Turto normatyvas asmeniui yra 12 kv. metrų būsto naudingojo ploto.

Trumpalaikė socialinė globa reikalinga vaikams, laikinai netekusiems tėvų globos, nepilnametėms motinoms, taip pat šeimos nariams, globėjams, rūpintojams, laikinai negalintiems prižiūrėti asmenų, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra. Asmens mokėjimo už vieną kalendorinį mėnesį teikiamą trumpalaikę socialinę globą dydis neturi viršyti 80 procentų asmens pajamų.

Norint gauti socialines paslaugas, reikia pateikti laisvos formos pranešimą dėl socialinių paslaugų skyrimo, užpildytą prašymo-paraiškos gauti socialines paslaugas SP-8 formą, galiojantį asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą arba jo kopiją, bei galiojantį medicinos dokumentų išrašą. Asmuo gali kreiptis tiesiogiai į Socialinių paslaugų centrą, paštu arba elektroniniu būdu, pasirašydamas kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Apibendrinant, ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos išmokų dydis priklauso nuo asmens pajamų ir turto. Socialinė parama yra svarbi priemonė užtikrinant minimalų gyvenimo lygį ir socialinę integraciją, o jos finansavimas vykdomas iš valstybės ir savivaldybių biudžetų.

tags: #ilgalaikes #socialines #globos #lesu #kompensavimo #skaiciavimas

• Kaip spręsti vaiko tustinimosi problemas
• Kaip ugdyti laimingą asmenybę
• Aprašas: Vaikų maitinimo organizavimas Veisiejų Sigito Gedos gimnazijoje
• Bendruomenė „Sąmoninga tėvystė“
• Vaiko teisių pažeidimas Vanago gimnazijoje