Globos centro veiklos kokybės vertinimo tvarkos aprašas (toliau - Kokybės vertinimo tvarkos aprašas) nustato globos centro veiklos kokybės vertinimo (toliau - Vertinimas) paskirtį, principus ir organizavimo procedūrą.
Vertinimo vykdytojai ir teisinis pagrindas
Vertinimą vykdo Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau - Tarnybą) ir Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau - Departamentą), vadovaudamiesi:
- Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu,
- Vaiko globos organizavimo nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. kovo 27 d. nutarimu Nr. 405 „Dėl Vaiko globos organizavimo nuostatų patvirtinimo“ (toliau - Globos organizavimo nuostatai),
- Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2002 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. 56 „Dėl Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatų patvirtinimo“ (toliau - Laikinosios globos (rūpybos) nuostatai),
- Globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. sausio 19 d. įsakymu Nr. A1-28 „Dėl Globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Įgyvendinant Europos Sąjungos finansuojamą projektą „Vaikų gerovės ir saugumo didinimas, paslaugų šeimai, globėjams (rūpintojams) kokybės didinimas bei prieinamumo plėtra“ Nr. 08.4.1-ESFA-V-405-02-0001 (toliau - Projektas) Tarnybos vykdomo Projekto komanda globos centrų veiklos vertinimą ir stebėseną Projekto įgyvendinimo laikotarpiu, atlieka vadovaujantis Projekto jungtinių veiklos sutarčių nuostatomis ir Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014 - 2020 metų veiksmų plano įgyvendinimo pertvarkos valdymo grupės patvirtintomis prioritetinėmis sritimis.
Sąvokos
Kokybės vertinimo tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos šeimynų įstatyme, Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatyme, Globos organizavimo nuostatuose, Asmenų, norinčių įvaikinti vaikus, ir galimų įvaikinti vaikų apskaitos Lietuvos Respublikoje tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 10 d. nutarimu Nr. 1422 „Dėl Asmenų, norinčių įvaikinti vaikus, ir galimų įvaikinti vaikų apskaitos Lietuvos Respublikoje tvarkos aprašo patvirtinimo“, Laikinosios globos (rūpybos) nuostatuose, Globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. sausio 19 d. įsakymu Nr. A1-28 „Dėl Globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“, Įvaikinimo organizavimo Lietuvos Respublikoje tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. V-50.
Vertinimo organizavimas
Planiniai globos centrų Vertinimai atliekami pagal bendrą Tarnybos ir Departamento direktorių įsakymu patvirtintą planinį globos centrų Vertinimo sąrašą, kuris tvirtinamas ne vėliau kaip iki einamųjų metų kovo 1 d.
Globos centro Vertinimas gali būti atliekamas vietoje ir / ar nuotoliniu būdu. Globos centro Vertinimą sudaro Tarnybos teritorinio skyriaus atstovų vizitas į globos centrą arba susitikimas su globos centro atstovais nuotoliniu būdu, Departamento atstovai atlieka globos centro Vertinimą pasirinktinai: nuotoliniu būdu arba vietoje. Tarnybos Įvaikinimo ir globos skyriaus atstovai, atliekant globos centro Vertinimą, pagal poreikį gali vykti vizitui į globos centrą.
Globos centro Vertinimas gali būti atliekamas pagal gautą anoniminį skundą (prašymą) dėl konkretaus globos centro galimai neteisėtų veiksmų, neveikimo ar netinkamai vykdomų funkcijų.
Tarnybos direktorius tvirtina sąrašą Tarnybos teritorinių skyrių valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, kurie atlieka globos centrų Vertinimą (toliau - Sąrašas). Tarnybos teritorinio skyriaus vedėjas, vadovaudamasis Sąrašu, paskiria globos centro Vertinimui atlikti ne mažiau kaip du Tarnybos teritorinio skyriaus atstovus, kurie neturi viešų ir privačių interesų konflikto su globos centru. Skiriami darbuotojai gali vertinti tik kitos savivaldybės teritorijoje veikiantį globos centrą.
Tarnybos teritorinis skyrius per dokumentų valdymo sistemą nukreipia susipažinti TarnybosĮvaikinimo ir globos skyriui globos centro Vertinimui pateiktus dokumentus.
Tarnybos ir (ar) Departamento atstovai globos centro Vertinimą atlieka pagal iš anksto sudarytą vizito planą: prisistato globos centro darbuotojams, pateikia vizito tikslą ir eigą, individualiai susitinka su darbuotojais, vadovu. Pagal poreikį galima gyvai susitikti arba nuotolinio ryšio priemonėmis susisiekti su globėjais (rūpintojais), budinčiais globotojais ar šeimynos dalyviais. Susipažįsta su globėjų (rūpintojų), budinčių globotojų ar šeimynos dalyvių ir globojamų (rūpinamų) vaikų bylomis ir individualiais pagalbos planais, kitais globos centro dokumentais bei informacija, gali užduoti papildomus klausimus globos centro darbuotojams.
Vertinimo metodai
Vertinimas vykdomas, analizuojant globos centro pateiktus dokumentus, atliekant užpildytame klausimyne pateiktos informacijos analizę ir viešai prieinamą informaciją apie globos centro veiklą, naudojant Socialinių paslaugų šeimai informacinės sistemos duomenis, Globos centrų informacinės sistemos duomenis, kasmetinę Tarnybos renkamą informaciją pagal nustatytus rodiklius. Vertinimas gali apimti nestruktūruoto interviu metu gautos informacijos analizę, pokalbio metu pateiktos informacijos analizę, globos centro teikiamų statistinių duomenų už vertinamąjį laikotarpį analizę, kitos globos centro pateiktos informacijos analizę, išorės subjektų pateiktos informacijos apie globos centro veiklą analizę.
Globos centras per nustatytą terminą užpildo globos centro Vertinimo klausimyną ir elektroniniu būdu pateikia Tarnybai ir Departamentui. Tarnyba ir (ar) Departamentas gali globos centrui pateikti tikslinamųjų klausimų raštu ir (ar) žodžiu bei papildyti klausimyną informacija apie globos centro veiklas ar kita svarbia informacija nuotoliniu būdu ir (ar) interviu būdu vizito į globos centrą metu. Vertinimo metu gali būti vykdomas stebėjimas, paslaugų gavėjų apklausos žodžiu.
Tarnybos ir Departamento atstovai vizito metu, esant poreikiui, pildo globos centro Vertinimo lentelę (4 priedas).
Tarnybos teritorinio skyriaus atstovai globos centro Vertinimo akto projektą el. paštu pateikia TarnybosĮvaikinimo ir globos skyriui ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo globos centro Vertinimo pradžios. Tarnybos teritorinio skyriaus atstovai patikslina globos centro Vertinimo akto projektą pagal pateiktas pastabas ir pasiūlymus ir galutinai el. Tarnyba kartu su Departamentu el.
Teisinė bazė ir politikos
- Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas, 2006 m. sausio 19 d. Nr. X-493 (Žin., 2006, Nr. 17-589)
- Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymas Nr. A1-93 „Dėl socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 43-1570)
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. lapkričio 20 d. nutarimas Nr. 1173 ,,Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. kovo 27 d. nutarimo Nr. 405 ,,Dėl Vaiko globos organizavimo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“
- Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymas Nr. A1-92 “Dėl socialinių paslaugų srities darbuotojų profesinės kompetencijos tobulinimo tvarkos aprašo bei socialinių darbuotojų atestacijos tvarkos aprašo patvirtinimo”
- Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. sausio 19 d. įsakymas Nr. A1-28 ,,Dėl globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“
- LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO - VALSTYBĖS LYGIO EKSTREMALIOSIOS SITUACIJOS VALSTYBĖS OPERACIJŲ VADOVO 2021 birželio 2 d. SPRENDIMAS NR.
- Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2024 m. rugpjūčio 29 d. sprendimas Nr. T-244 „Dėl mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašo patvirtinimo“
- Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2024 m. vasario 8 d. sprendimas Nr. T-28 „Dėl palydėjimo paslaugos jaunuoliams poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašo patvirtinimo“
- Kelmės rajono savivaldybės tarybos sprendimas, dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2024 m. rugpjūčio 29 d. sprendimo Nr.
Taip pat svarbios šios politikos ir koncepcijos:
- Etikos ir gerovės užtikrinimo politika
- Kokybės politika
- Paslaugų gavėjų gyvenimo kokybės koncepcija
- Nuolatinio tobulinimosi sistema
- Globėjų (rūpintojų), budinčių globotojų, šeimynos dalyvių, įtėvių bei jų šeimose globojamų (rūpinamų), prižiūrimų ar įvaikintų vaikų įtraukimo į paslaugų planavimą, teikimą ir vertinimą politika
- Kelmės rajono vaiko ir šeimos gerovės centro darbuotojų ir paslaugų gavėjų sveikatos ir saugos užtikrinimo planas
- Kelmės rajono vaiko ir šeimos gerovės centro globos centro fizinio ir psichologinio smurto prieš paslaugų gavėjus ir finansinio piktnaudžiavimo jų atžvilgiu prevencijos tvarkos aprašas
- Veiksmų seka smurto atveju
- Asmenų aptarnavimo, jų pateiktų prašymų, skundų, pranešimų pateikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašas
- Prašymų, skundų, pranešimų priėmimo tvarka
- Darbuotojų samdymo ir išsaugojimo politika
- Globėjų (rūpintojų), įtėvių, budinčių globotojų ir šeimynos steigėjų teisių chartija
- Paslaugų gavėjų įgalinimo koncepcija
- Socialinės atsakomybės veiklos ir jų įgyvendinimo 2025 m.
