Menu Close

Naujienos

Direktyva dėl kovos su seksualine prievarta prieš vaikus ES teisėje

Seksualinė prievarta prieš vaikus, jų seksualinis išnaudojimas ir vaikų pornografija yra sunkūs pagrindinių teisių pažeidimai, pirmiausia - vaikų teisių į apsaugą ir globą, būtinų jų gerovei. Ši direktyva siekia apsaugoti vaikus nuo seksualinės prievartos ir išnaudojimo. Siekiant šio tikslo, ES šalys įpareigojamos taikyti prevencijos priemones, apsaugoti nukentėjusius vaikus, tirti ir traukti baudžiamojon atsakomybėn pažeidėjus.

Įgyvendinant bet kokias priemones siekiant kovoti su minėtomis nusikalstamomis veikomis pagal Jungtinių Tautų vaiko teisių konvenciją ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, visų pirma turi būti atsižvelgiama į tai, kad vaiko interesai būtų svarbiausi. Sąjunga pripažįsta teises, laisves ir principus, nustatytus Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, kurios 24 straipsnio 2 dalyje nustatoma, kad vykdant visus su vaikais susijusius valdžios ar privačių institucijų veiksmus svarbiausi būtų vaiko interesai.

Vaiko teisių apsauga

Pagrindiniai aspektai, siekiant palengvinti pažeidėjų baudžiamąjį persekiojimą

Šioje direktyvoje siekiama palengvinti pažeidėjų baudžiamąjį persekiojimą. Dėl šios priežasties yra kriminalizuota daug įvairių seksualinės prievartos ir išnaudojimo situacijų, įskaitant 20 pažeidimų ir kėsinimųsi. Taip pat yra padidintos sankcijos. Nacionalinės teisės aktais nustatytos maksimalios sankcijos turi būti ne mažesnės negu 1-10 metų laisvės atėmimo, priklausomai nuo nusikalstamos veikos sunkumo. Taip pat turi būti atsižvelgiama į įvairias sunkinančias aplinkybes.

  • Senaties terminai pratęsti, kurie dabar taikomi ir po to, kai nukentėjęs asmuo sulaukė pilnametystės.
  • Panaikintos konfidencialumo taisyklėmis sudarytos kliūtys specialistams, kurių pagrindinis darbas yra susijęs su vaikais, teikti pranešimus.
  • Nustatyta ekstrateritorinė jurisdikcija pažeidėjams, kurie yra tos šalies piliečiai, kad jų šalyje jų atžvilgiu taip pat būtų galima vykdyti baudžiamąjį persekiojimą už nusikaltimus, padarytus užsienyje.
  • Reikalaujama, kad būtų pašalintos procedūrinės kliūtys vykdyti baudžiamąjį persekiojimą už nusikaltimus, padarytus užsienyje.
  • Užtikrinama, kad policija galėtų naudotis veiksmingomis tyrimo priemonėmis, kaip tos, kurios naudojamos prieš organizuotus ir sunkius nusikaltimus.
  • Turi būti įsteigti specialūs padaliniai, kurie nustatytų vaikų pornografijos aukas.

Visapusiškai pasinaudojant esamais aktais dėl nusikalstamu būdu įgytų pajamų arešto bei konfiskavimo, turėtų būti kovojama su seksualiniu vaikų išnaudojimu. Už nusikalstamų veikų, nurodytų šioje direktyvoje, tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą atsakingi asmenys turėtų turėti galimybę naudotis veiksmingomis tyrimo priemonėmis. Tos priemonės galėtų būti pranešimų perėmimas, slaptas stebėjimas, įskaitant elektroninį stebėjimą, banko sąskaitų kontrolė ir kiti finansiniai tyrimai, atsižvelgiant, inter alia, į proporcingumo principą ir tiriamų nusikalstamų veikų pobūdį bei sunkumą.

Veiksmingos tyrimo priemonės kovojant su nusikaltimais

Nukentėjusių vaikų apsauga

Siekiant apsaugoti nukentėjusius vaikus, direktyvoje numatomos taisyklės, kuriomis reikalaujama imtis plataus pobūdžio pagalbos ir paramos priemonių, visų pirma siekiant, kad nukentėję vaikai nepatirtų papildomos traumos dalyvaudami baudžiamosios veikos tyrime ir baudžiamajame procese. Vaikams, nukentėjusiems nuo seksualinės prievartos, seksualinio išnaudojimo ir vaikų pornografijos, turėtų turėti galimybę naudotis teisinėmis konsultacijomis ir, atsižvelgiant į nukentėjusių asmenų vaidmenį atitinkamose teisingumo sistemose, teisinio atstovavimo paslaugomis, taip pat žalos atlyginimo reikalavimo tikslais.

  • Teikti pagalbą ir paramą, kai tik esama pagrįstų priežasčių įtarti nusikalstamą veiką.
  • Teikti specialią apsaugą vaikams, pranešantiems apie prievartą šeimoje.
  • Teikti pagalbą ir paramą, nepaisant to, ar bendradarbiaujama baudžiamajame procese.
  • Apsaugoti nukentėjusiojo privatumą, tapatybę ir išvaizdą.

Priemonės, skirtos apsaugoti nukentėjusius vaikus, turėtų būti patvirtinamos atsižvelgiant į tai, kad jų interesai būtų svarbiausi, ir įvertinus jų poreikius. Nukentėję vaikai turėtų turėti galimybes lengvai naudotis teisių gynimo priemonėmis ir interesų konfliktų sprendimo priemonėmis seksualinės prievartos prieš vaikus ir jų seksualinio išnaudojimo šeimoje atvejais. Be to, dalyvaudami baudžiamosiose bylose, nukentėję vaikai, kiek tai įmanoma, neturėtų patirti papildomos traumos dėl apklausų ar matydami nusikaltusius asmenis.

Pagalba nukentėjusiems vaikams

Nusikalstamų veikų prevencija

Siekiant užkirsti kelią nusikaltimams, direktyvoje numatoma vertinti visų nuteistų asmenų keliamo pavojaus ir pakartotinės seksualinės nusikalstamos veikos prieš vaikus padarymo riziką. Valstybės narės turėtų sukurti ir (arba) stiprinti politiką, kuria siekiama užkirsti kelią seksualinei vaikų prievartai ir jų seksualiniam išnaudojimui, įskaitant priemones, kuriomis varžoma ir mažinama visų formų vaikų seksualinį išnaudojimą skatinanti paklausa, ir priemones, kuriomis mažinama rizika vaikams tapti nukentėjusiaisiais, vykdant informacijos ir informuotumo didinimo kampanijas bei mokslinių tyrimų ir švietimo programas.

  • Reikalauti, kad ES šalys sukurtų intervencijos programas ar priemones (pvz., gydymą) nuteistiems nusikaltėliams ir kitiems asmenims, kurie baiminasi galį padaryti nusikalstamą veiką.
  • Užkirsti kelią nuteistiems asmenims vykdyti profesinę veiklą, susijusią su tiesioginiais ir reguliariais kontaktais su vaikais.
  • Suteikti darbdaviams teisę prašyti informacijos apie apkaltinamuosius nuosprendžius ir apie teisių atėmimą vykdyti profesinę arba savanorišką veiklą, susijusią su tiesioginiais ir reguliariais kontaktais su vaikais.
  • Sudaryti geresnes sąlygas keistis nuosprendžių registrų informacija, siekiant užtikrinti, kad nuosprendžiai vienoje šalyje būtų įtraukti į kitų šalių išduotas pažymas apie teistumą, siekiant palengvinti asmenų patikrinimus.
  • Užtikrinti, kad būtų skubiai pašalintos ES šalių teritorijoje esančios svetainės, kuriose yra vaikų pornografijos arba per kurias ji platinama, ir stengtis, kad būtų pašalintos už jų teritorijos ribų esančios tokios svetainės.
  • Įpareigoti ES šalis vykdyti prevencijos veiklą pasitelkiant švietimą, sąmoningumo didinimą ir mokymus pareigūnams.

Siekiant užkirsti kelią recidyvui ir sumažinti jo atvejų skaičių, turėtų būti įvertinamas nusikaltusių asmenų keliamas pavojus ir grėsmė, kad nusikalstamos veikos prieš vaikus bus pakartotos. Jeigu, atsižvelgiant į nusikaltusių asmenų keliamą pavojų ir galimą grėsmę, kad nusikalstamos veikos bus pakartotos, yra tikslinga, nuteistiems nusikaltusiems asmenims turėtų būti laikinai arba visam laikui užkirstas kelias užsiimti bent profesine veikla, susijusia su tiesioginiais ir reguliariais kontaktais su vaikais.

Vaikų patiriamas seksualinis smurtas

Teisinis pagrindas ir tarptautinis bendradarbiavimas

2003 m. gruodžio 22 d. Tarybos pamatiniu sprendimu 2004/68/TVR dėl kovos su seksualiniu vaikų išnaudojimu ir vaikų pornografija suderinami valstybių narių teisės aktai, kuriais kriminalizuojami sunkiausi seksualinės prievartos prieš vaikus ir jų seksualinio išnaudojimo atvejai, išplečiama nacionalinė jurisdikcija ir nustatoma minimali pagalba nukentėjusiesiems. Ši direktyva turėtų visapusiškai papildyti 2011 m. balandžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2011/92/ES dėl kovos su seksualine prievarta prieš vaikus, jų seksualiniu išnaudojimu ir vaikų pornografija, kuria pakeičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2004/68/TVR.

Pasaulinė sąjunga buvo sujungta su Jungtinės Karalystės iniciatyva „WeProtect“ siekiant sukurti „WeProtect Global Alliance“, kad būtų sustabdytas vaikų seksualinis išnaudojimas internete. Jėgas suvienijo daugiau nei 80 vyriausybių, 20 pasaulinių technologijų bendrovių ir 24 pirmaujančios tarptautinės bei nevyriausybinės organizacijos, kad apsaugotų vaikus nuo seksualinio išnaudojimo internete.

Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę teikti nukentėjusiems vaikams trumpalaikę ir ilgalaikę pagalbą. Bet kokia žala, padaryta įvykdžius vaiko seksualinę prievartą ir seksualinį išnaudojimą, yra svarbi, ir į ją turėtų būti atkreiptas dėmesys. Pamatiniu sprendimu 2001/220/TVR nustatomos nukentėjusių asmenų teisės baudžiamosiose bylose, įskaitant teisę į apsaugą ir kompensaciją.

Dokumentas Metai Tikslas
Direktyva 2011/92/ES 2011 Kova su seksualine prievarta prieš vaikus, jų seksualiniu išnaudojimu ir vaikų pornografija
Tarybos pamatinis sprendimas 2004/68/TVR 2003 Kova su seksualiniu vaikų išnaudojimu ir vaikų pornografija
Tarybos pamatinis sprendimas 2001/220/TVR 2001 Nukentėjusiųjų padėtis baudžiamosiose bylose

Direktyva taikoma nuo 2011 m. gruodžio 17 d. ES šalys turėjo ją perkelti į savo teisę ne vėliau kaip 2013 m. gruodžio 18 d.

tags: #direktyva #del #pornografijos #ir #vaiku #isnaudojimo