Korupcija yra kompleksinis pagal pobūdį ir priežastis socialinis reiškinys, apimantis beveik visas šalies gyvenimo sritis. Antikorupcinės iniciatyvos atitinka visuomenės ir kiekvieno asmens lūkesčius, todėl visokeriopai skatintina visuomenės parama kovos su korupcija priemonėms įgyvendinti, glaudus valstybės institucijų bendradarbiavimas su nevyriausybinėmis, tarptautinėmis organizacijomis, kitais asmenimis. Demokratijos plėtra, pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės stiprinimas, valdžių padalijimo principo įgyvendinimas - vieni svarbiausių korupcijos apraiškas šalinančių veiksnių. Antikorupcinis švietimas yra suprantamas kaip visų visuomenės grupių informavimas, mokymas, sąmoningumo ugdymas, nepakantumo korupcijai diegimas ir skatinimas prisiimti aktyvią pilietinę poziciją šio reiškinio atžvilgiu.
Daugelis mokinių net nežino, kas yra ta korupcija. Tad rengiam antikorupcines savaites mokykloje, įvairias iniciatyvas, pokalbius, diskusijas. Su moksleiviais reikia rengti ne tik piešinių konkursus ar parodas, bet ir užsiimti praktine veikla - rengti apklausas ar piketus. Toks požiūris įtvirtinamas ir Lietuvos Respublikos Nacionalinės kovos su korupcija 2015-2025 m. programoje, kurios vienas iš tikslų - didinti visuomenės nepakantumą korupcijai ir skatinti visuomenę įsitraukti į antikorupcinę veiklą.
Antikorupcinio ugdymo svarba ir metodai
Antikorupcinis švietimas (angl. Anti-corruption education) svarbus įvairių sričių atstovams - privataus, viešojo sektorių darbuotojams, nevyriausybinėms organizacijoms (NVO), žiniasklaidai. Antikorupcinis švietimas suteikia įgūdžių ir žinių, kaip kovoti su korupcija ir kaip elgtis su ja susidūrus. Lietuvoje antikorupcinę veiklą vykdo vyriausybinės (STT, Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK), LR ministerijos, LR Seimas ir kitos) ir nevyriausybinės įstaigos bei organizacijos. Tai numatyta LR Korupcijos prevencijos įstatyme.
STT įgyvendindama LR Korupcijos prevencijos įstatymą ir Nacionalinės kovos su korupcija programas, antikorupcinį švietimą vykdo nuo 2002 metų. Šioje veikloje yra išskirtos 3 tikslinės grupės: valstybės tarnautojai, bendrojo lavinimo mokyklos ir aukštosios mokyklos.
Antikorupcinis ugdymas mokyklose
Veiklos tikslas - ugdyti moksleivių vertybines nuostatas ir plėtoti gebėjimus, būtinus jaunų žmonių pilietinei antikorupcinei pozicijai formuoti. Įgyvendinant 2009-2010 m. Nacionalinės kovos su korupcija programą nuspręsta integruoti antikorupcinį švietimą į kai kurias bendrojo lavinimo mokyklų programas, pavyzdžiui, istorijos ar etikos.
Tokias antikorupcines programas mokykloms 2005 metais parengė VšĮ „Šiuolaikinių didaktikų centras“, bendradarbiaudamas su STT ir VšĮ „Transparency International“ Lietuvos skyriumi. Programas patvirtino LR Švietimo ir mokslo ministerija, buvo išleistas metodinis leidinys „Antikorupcinio ugdymo galimybės bendrojo lavinimo mokykloje“. Jame trumpai apibūdinamas korupcijos reiškinys, jo priežastys, padariniai, pateikiamas pagrindinių sąvokų žodynas, supažindinama su mokymo metodais. Nei LR Švietimo ir mokslo ministerija, nei savivaldybės neįpareigoja mokyklų integruoti antikorupcinio švietimo į dėstomus dalykus, tai priklauso nuo pačių mokyklų pasirinkimo. STT taip pat organizuoja teisinių žinių konkursą „Temidė“, piešinių konkursus, debatų grupių susitikimus ir pan.
Mokytojai, siekdami aukštų elgesio reikalavimų, kurdami kūrybingą, geranorišką ir saugią aplinką, bei didindami visuomenės pasitikėjimą, vadovaujasi įvairiais dokumentais ir principais. Su moksleiviais reikia rengti ne tik piešinių konkursus ar parodas, bet ir užsiimti praktine veikla - rengti apklausas ar piketus. Mokytojai, kurie užsiima antikorupciniu švietimu, rengia antikorupcines savaites mokykloje, įvairias iniciatyvas, pokalbius, diskusijas. Taip pat organizuojamos akcijos, pavyzdžiui, „Vokai - laiškams, o ne pinigams!“.
Kalbama apie viešuosius pirkimus - svarbiausia yra išsiaiškinti su mokiniais, kas yra tie viešieji pirkimai, nes mokiniai nelabai suvokia. Taip pat - kaip veikia viešųjų pirkimų mechanizmas, kaip mieste vykdomi viešieji pirkimai. Buvo vykdomos miesto bendruomenės apklausos ir klausiama praeivių, ar jie žino apie viešuosius pirkimus, ar pakankamai yra informacijos, kur jos galima gauti. Vėliau daroma statistinė analizė, iš kurios išaiškėja, kad žmonės iš tikrųjų nelabai susipažinę ir nelabai žino, kur gauti informacijos.
Kalbant apie nusirašinėjimą, dažnai mokiniai pradeda juoktis - nes bent kartą nusirašę yra dauguma. Mokykloje akcija „Nenusirašinėk!“ trunka mėnesį. Mokykloje kabo tokie skelbimai, ant visų kabinetų durų kabinamos skrajutės „Nenusirašinėk!“, kalbama apie tai. Mokytojai visuomet mokiniams sako, kad nusirašinėjimas arba davimas nusirašinėti yra žinių už dyką atidavimas. Yra tokių mokinių, kurie tingi ruošti namų darbus, tingi mokytis - tai jie nori labai pigiai viską gauti: atėjo, nusirašė. Atsiranda ir tokių, kurie sugėdina, bet galbūt mokiniai vis tik nenori viešai tokių minčių reikšti, nenori išsiskirti iš klasės kolektyvo, nenori būti kitokie, nori pritapti prie kitų vaikų.
Siekiant didinti visuomenės nepakantumą korupcijai ir skatinti visuomenę įsitraukti į antikorupcinę veiklą, svarbu rengti edukacinius užsiėmimus. Pavyzdžiui, Valstybės pažinimo centro komanda parengė edukacinį užsiėmimą įvairių klasių moksleiviams. Interaktyvus edukacinis stendas „Skaidrink Lietuvą!“ skatina pilietinę iniciatyvą ir supažindina su antikorupcinio švietimo priemonėmis.
Kauno rajono savivaldybės administracijos Kultūros, švietimo ir sporto skyriuje vyko korupcijos prevencijos gerosios patirties sklaidos renginys. Švietimo įstaigų korupcijos prevencijos koordinatoriai dalijosi mokymo darbo patirtimi, idėjomis apie sąžiningumo, teisingumo, atsakomybės ugdymą nuo mažų dienų ir integraciją į ugdomąsias veiklas.
Vyksta įvairūs renginiai, skirti antikorupcinio sąmoningumo ugdymui. Pavyzdžiui, nuotolinis renginys „Antikorupcinio sąmoningumo ugdymas: 6 perspektyvos“, kuriame pristatomas Šešių mąstymo skrybėlių metodas inovatyviam antikorupciniam ugdymui. Taip pat vyksta diskusijos apie korupcijos prevencijos veiklų įgyvendinimo svarbą, aptariamos situacijos ir tinkamo elgesio modeliai.
Kauno r. „Antikoruptika“ kviečia žaidėją leistis į nuotykį ir istorijas iš tikro gyvenimo. Šis stalo žaidimas yra viena iš STT įgyvendintų 2021 m. vykusio hakatono idėjų. Žaidimo metu kviečiama susipažinti su antikorupcinio švietimo priemonėmis, skaidrumą puoselėjančiomis organizacijomis ir iniciatyvomis bei dalintis savo idėjomis ir istorijomis.
Įstaigose, kurios skiria dėmesį antikorupcijai, siekiama dirbti skaidriau. Bendruomenės taryba sprendžia biudžeto klausimus. Visuomet paviešinama, kaip panaudota parama nuo pervestų dviejų procentų.
Taip pat svarbus šeimos vaidmuo. Tėvai turėtų rodyti pavyzdį, turėtų kalbėti su mokiniais šita tema. Šeima yra labai svarbi. Nemanoma, kad tėvai viešai su savo vaikais šneka apie nesąžiningus dalykus, kaip jie patys elgiasi.
Lietuvos Respublikos Korupcijos prevencijos įstatymas numato bendrąsias korupcijos prevencijos nuostatas. Taip pat svarbu informuoti apie galimas korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas ar kitus tapataus pobūdžio, tačiau mažiau pavojingus teisės pažeidimus. Informuoti galima telefonu arba el. paštu.
Šarūnas, 15 m., Kėdainių „Atžalyno“ vidurinė mokykla mano, kad mes patys galbūt net neįsivaizduojame, kiek tokių atvejų pasitaiko. Mes negalime numatyti, kas mūsų laukia ateityje, gal mes patys tapsime korupcijos aukomis ir nieko negalėsime padaryti.
Gytis, 16 m., Kėdainių „Atžalyno“ vidurinė mokykla mano, kad korupcija kenkia mūsų valstybei. Tai smukdo jos vystymąsi, daro žmones nelygius.
Taip pat svarbu suprasti, kad žmonės gyvena labai sudėtingu laikotarpiu, daugelis įvairiais būdais bando brautis per gyvenimą, lyg džiunglėmis, tad žmonės ne visada pasirenka patį geriausią, kartais labai blogą būdą prasimušti į gyvenimą. Gatvėse, mieste, visame pasaulyje vyrauja džiunglių taisyklės. Žmonės lyg žvėrys, viską aplinkui naikindami, neatsižvelgdami į kitų interesus, bando įgyvendinti savo tikslus. Ne visada tie tikslai būna geri, bet jei geri, tai būdas ne visada teisėtas. Patys sukūrėme tokį pasaulį, o žmonės tampa įrankiais.
Korupcija yra blogis. Visuomenėje, kurioje klesti korupcija, nelieka vietos protingesniems, labiau išsilavinusiems. Tokioje visuomenėje gali egzistuoti tik turtingieji. Žmonės renka valdžią ne todėl, kad valdžia prisigrobtų turtų. Korumpuotoje visuomenėje nelieka vietos lygybei. Manoma, kad korumpuoti pareigūnai ilgai nemiega naktimis.
Klaipėdos karalienės Luizės jaunimo centro darbuotojai, siekdami aukštų elgesio reikalavimų, kurdami kūrybingą, geranorišką ir saugią aplinką, bei didindami visuomenės pasitikėjimą, vadovaujasi Klaipėdos karalienės Luizės jaunimo centro direktoriaus įsakymais.
Biržų „Aušros“ pagrindinės mokyklos korupcijos prevencijos 2024-2026 m. Dovanų politika yra svarbus dokumentas, reglamentuojantis dovanų priėmimą.
Kauno r. Raudondvario lopšelio-darželio „Riešutėlis“ įstaigos veiklą reglamentuoja įvairūs direktoriaus įsakymai, tarp jų ir dėl korupcijos prevencijos planų.
2025 m. Tarptautinės tolerancijos dienos minėjimas grupėje prasidėjo prasmingu pokalbiu apie žodžio „tolerancija“ reikšmę ir jos svarbą kiekvieno žmogaus gyvenime. Vaikai kartu su mokytojomis aptarė įvairias tolerancijos apraiškas, remdamiesi grožine literatūra ir vaizdo medžiaga, padedančia atskleisti vertybių temą. Ugdytiniai buvo skatinami atpažinti jausmus, suprasti žmonių įvairovę ir puoselėti pagarbų bendravimą. Kūrybinėje veikloje grupė drauge kūrė šių metų minėjimo simbolį - „Tolerancijos gatvę“. Gatvė buvo formuojama iš įvairių priemonių: lego detalių, kaladėlių, kartono, dėžučių ir kitų vaikų bei mokytojų pasirinktų medžiagų. Kurdami šį simbolį vaikai mokėsi bendradarbiauti, išklausyti vieni kitus ir priimti skirtingas idėjas.
2024 m. gruodžio 9 d. lopšelyje-darželyje paminėta korupcijos prevencijos diena. Minint korupcijos dieną visose darželio grupėse organizuotos įvairios veiklos. Vyresnieji vaikai susipažino su korupcijos, kyšio sąvokomis, aiškinosi, ką tai reiškia, kodėl tai yra netinkamas elgesys. Kitų grupių vaikučiai kalbėjo draugystės tema, aiškinosi, kas yra tikra draugystė, kodėl jos negalima nupirkti žaislais ar kitais daiktais. Aiškinantis korupcijos temą, skaitytos ir aptartos įvairios knygelės apie draugystę, žiūrėti edukaciniai ir mokomieji filmukai, kurie skatina aptarti vertybių temas.
2022 m. gruodžio 9 d. Kauno r. Raudondvario lopšelyje darželyje „Riešutėlis“ paminėta antikorupcinė diena. Vaikai žiūrėjo mokytojų parinktus mokomuosius filmukus apie vaikų tarpusavio santykius, vertybes, sąžiningumą ir draugystę.
2021 m. gruodžio 9 d. Raudondvario lopšelis - darželis „Riešutėlis“ buvo minima tarptautinė antikorupcijos diena. Mokytojų ir aptarnaujančio personalo apskrito stalo diskusijose buvo pristatytas pranešimas, darbuotojai kviečiami diskusijai „Atvirumo politika darželyje“. Raštiškos apklausos metu darbuotojams anonimiškai atsakius į pateiktus klausimus, išryškėjo, jog įstaigoje galima pastebėti darbuotojų darbinių ir asmeninių santykių korupcijos apraiškas.
Informacinių technologijų mokytoja su mokiniais atliko praktinį darbą - paskaičiavo, kiek valstybė dėl šešėlinės ekonomikos praranda pinigų. Tiesiog paskaičiavo pagal atlyginimus, kai dalis yra išmokama vokeliuose.
2005-2007 m. įgyta patirtimi dalintasi su partnerėmis organizacijomis iš Albanijos, Armėnijos, Azerbaidžano, Bulgarijos, Gruzijos, Kosovo, Rusijos, Ukrainos, Rumunijos. Organizuoti mokymai, konsultacijos, vizitai ir pasirašytos leidinių adaptavimo bei vertimo į nacionalines kalbas sutartys. 2006 ir 2008 metais įgyvendintos antikorupcinio švietimo iniciatyvos regionuose, įtraukiant ne tik mokyklas, bet ir savivaldybes bei įvairias valstybines, verslo ir nevyriausybines organizacijas. 2009 m. prisidėta prie USAID programos „Bendruomenės telkimas kovai su korupcija“ Armėnijoje įgyvendinimo. Teikta konsultacinė, ekspertinė ir mokymų pagalba formaliojo ir neformaliojo švietimo ekspertams, vyriausybės atstovams. 2009-2012 m. teiktos konsultacijos bei rekomendacijos Albanijos Švietimo ministerijai, kaip integruoti antikorupcinį švietimą į ugdymo programas. 2013 m. teiktos konsultacijos Moldovos Švietimo ministerijos specialistams bei Nacionalinės Antikorupcijos komisijos nariams antikorupcinio švietimo programų rengimo ir įgyvendinimo klausimais. Parengtos programos buvo vertinamos ir teikiamos rekomendacijos jų tobulinimui. Šis vizitas - dalis Europos komisijos remiamo projekto „Parama Moldovos respublikos vyriausybei vykdant antikorupcines reformas“. 2018 m. Šiuolaikinių didaktikų centro ekspertai konsultavo Moldovos pedagogus rengiant antikorupcinio ugdymo modulį bendrojo lavinimo mokyklos pilietinio ugdymo pagrindų kursui „Švietimas ES integracijai“. 2019 m. prisidės rengiant šio modulio mokymosi medžiagą mokiniams.
Lietuvos korupcijos žemėlapio 2011 m. duomenimis, Lietuvos gyventojai antikorupcinį švietimą kaip korupcijos mažinimo priemonę vertina skirtingai. Atsakydami į klausimą „Kokios priemonės galėtų sumažinti korupcijos lygį Lietuvoje?“, 20 proc. gyventojų, 37 proc. verslininkų ir 43 proc. tarnautojų atsakė, kad „švietimo priemonės“. Įvairius antikorupcinius mokymus valstybės tarnautojams vykdo ir kitos vyriausybinės institucijos, pvz., Vyriausiosios tarnybinės etikos komisija, Lietuvos viešojo administravimo institutas, ir nevyriausybinės organizacijos, pvz., Transparency International Lietuvos skyrius. TILS 2010 m. ir 2011 m. taip pat organizavo tarptautinę antikorupcinę vasaros mokyklą. Jos metu studentai iš įvairių šalių turėjo galimybę išsamiau susipažinti su korupcijos reiškiniu, jo prevencijos galimybėmis. Taip pat buvo vykdomi praktiniai užsiėmimai, diskusijos, kurių metu buvo dalinamasi patirtimi.
Valstybės tarnautojai. 2010 metais, remiantis jų veiklos ataskaita, STT pareigūnai skaitė 77 paskaitas ministerijose, savivaldybėse, policijos, sveikatos priežiūros ir kitose įstaigose dirbantiems valstybės tarnautojams. Manoma, kad 2010 metais antikorupcines programas išklausė apie 1500-2300 valstybės tarnautojų.
Aukštosios mokyklos. Antikorupcinio švietimo programas siekiama integruoti ir į aukštųjų mokyklų programas, kuriamos atskiros studijų programos - pavyzdžiui, Vilniaus universitete yra dėstomas socialinių korupcijos problemų kursas, Vilniaus pedagoginiame universitete ir Šiaulių universitete dėstomi antikorupcinio švietimo kursai. Studentams taip pat siūlomos baigiamųjų darbų temos. Instituciniu ir politiniu lygmeniu antikorupcinio švietimo palaikymas silpnas - 2010 m. Specialiųjų tyrimų tarnyboje (STT) antikorupcinio švietimo ir informavimo funkcijas atliko 5 darbuotojai iš 230 STT darbuotojų, o antikorupciniam visuomenės švietimui ir informavimui įgyvendinti buvo skirta apie 2 proc. STT biudžeto (baudžiamajam persekiojimui vykdyti - 83 proc.).
tags: #antikorupcija #kas #tai #vaikams
