Vilniaus rajono savivaldybės taryba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 9 punktu ir Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 5 straipsnio 3 dalies 1 punktu, 4 dalimi ir 7 straipsniu, atsižvelgdama į Vilniaus rajono savivaldybės mero 2024 m. spalio 17 d. potvarkį Nr. M22-1426 „Dėl sprendimo „Dėl Kuosinės socialinės globos namų nuostatų patvirtinimo“ projekto teikimo“, nusprendė patvirtinti Kuosinės socialinės globos namų nuostatus.
Šis sprendimas, priimtas 2025 m. sausio 17 d. Nr. T3-3(1.6 E), įsigalioja 2025 m. sausio 23 d. ir yra skelbiamas Teisės aktų registre bei Vilniaus rajono savivaldybės interneto svetainėje.
Kuosinės socialinės globos namų nuostatai
I SKYRIUS. BENDROSIOS NUOSTATOS
Šie nuostatai reglamentuoja biudžetinės įstaigos Kuosinės socialinės globos namų (toliau - Globos namai) teisinę formą, savininką, savininko teises ir pareigas įgyvendinančią instituciją ir jos kompetenciją, pagrindinę paskirtį, veiklos sritį, rūšis, tikslus, funkcijas, Globos namų teises ir pareigas, veiklos organizavimą ir valdymą, lėšų šaltinius, finansinės veiklos kontrolę, veiklos priežiūrą, pertvarkymą, reorganizavimą ir likvidavimą.
Globos namų pavadinimas - Kuosinės socialinės globos namai. Globos namai yra viešasis juridinis asmuo, turintis antspaudą su įstaigos pavadinimu, išlaidų sąmatą ir sąskaitas Lietuvos Respublikoje įregistruotuose bankuose. Globos namai įregistruoti Juridinių asmenų registre, kodas 305212412. Teisinė forma - biudžetinė įstaiga. Buveinės adresas: Didžiosios Kuosinės g. 20, Didžiosios Kuosinės k., Vilniaus r. Globos namai yra stacionari socialinių paslaugų įstaiga, teikianti ilgalaikę ir trumpalaikę socialinę globą.
Globos namų savininkė - Vilniaus rajono savivaldybė (identifikavimo kodas - 111104987, adresas: Rinktinės g. 50, Vilnius). Savininko teises ir pareigas įgyvendina Vilniaus rajono savivaldybės meras, išskyrus tas, kurios priskirtos išimtinei ir paprastajai Vilniaus rajono savivaldybės tarybos kompetencijai.
Vilniaus rajono savivaldybės meras, įgyvendindamas Globos namų savininko teises ir pareigas, teikia Vilniaus rajono savivaldybės tarybai tvirtinti Globos namų nuostatus, priima į pareigas ir atleidžia iš jų ar nušalina nuo pareigų Globos namų direktorių, sprendžia kitus jo kompetencijai priskirtus klausimus.
Vilniaus rajono savivaldybės taryba, įgyvendindama Globos namų savininko teises ir pareigas, tvirtina Globos namų nuostatus mero teikimu, priima sprendimą dėl buveinės pakeitimo, dėl reorganizavimo, pertvarkymo ar likvidavimo, skiria ir atleidžia likvidatorių arba sudaro likvidacinę komisiją, sprendžia kitus jos kompetencijai priskirtus klausimus.
Globos namų veiklos laikotarpis neribotas. Įstaiga savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymais, Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimais, Vilniaus rajono savivaldybės mero potvarkiais, Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais, kitais socialinės globos teikimą reglamentuojančiais teisės aktais ir šiais Nuostatais.
II SKYRIUS. GLOBOS NAMŲ PASKIRTIS, VEIKLOS SRITYS IR VEIKLOS RŪŠYS
Globos namų paskirtis - užtikrinti socialinę globą nesavarankiškiems ar iš dalies savarankiškiems senyvo amžiaus asmenims, esant galimybei ir asmenims, kuriems dėl Alzheimerio, Parkinsono ligos ar senatvinės demencijos būtina nuolatinė specialistų priežiūra.
Veiklos sritys apima institucinę socialinę globą (ilgalaikę, trumpalaikę) senyvo amžiaus asmenims ir sveikatos priežiūros veiklą.
Globos namų veiklos rūšys pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių (EVRK 2 red.):
- stacionarinė pagyvenusiųjų ir neįgaliųjų asmenų globos veikla (kodas 87.30);
- kita stacionarinė globos veikla (kodas 87.90);
- kita žmonių sveikatos priežiūros veikla (kodas 86.90);
- nesusijusio su apgyvendinimu socialinio darbo su pagyvenusiais ir neįgaliaisiais asmenimis veikla (kodas 88.10);
- kita, niekur kitur nepriskirta, nesusijusi su apgyvendinimu, socialinio darbo veikla (kodas 88.99);
- kita, niekur kitur nepriskirta, asmenų aptarnavimo veikla (kodas 96.09);
- kitų maitinimo paslaugų teikimas (kodas 56.29);
- kitas, niekur kitur nepriskirtas, švietimas (kodas 85.59);
- kitas, niekur kitur nepriskirtas, keleivinis sausumos transportas (kodas 49.39);
- kita pramogų ir poilsio organizavimo veikla (kodas 93.29).
III SKYRIUS. GLOBOS NAMŲ VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS
Globos namai turi teisės aktų nustatyta tvarka reikalingas licencijas (leidimus) savo veiklai užtikrinti.
Globos namų veiklos tikslai yra:
- teikti socialinę globą, užtikrinančią gyventojų įvairiapusius poreikius ir jų geriausius interesus;
- tenkinti psichologines, socialines, kultūrines ir dvasines kiekvieno gyventojo reikmes, užtikrinti jiems pasirinkimo teisę įgyvendinant jų asmeninius poreikius, sudaryti galimybę palaikyti ryšius su artimaisiais, bendruomene;
- atsižvelgus į gyventojų savarankiškumo lygį, poreikius ir interesus, užtikrinti jų saviraišką, skatinti ir padėti integruotis į bendruomenę;
- užtikrinti saugią ir sveiką, žmogaus orumą atitinkančią socialinę globą, suderintą su asmens sveikatos priežiūra.
Globos namai, siekdami įgyvendinti jiems nustatytus veiklos tikslus, vykdo šias funkcijas:
- atstovauja gyventojų interesams valstybės ir savivaldybių institucijose bei įstaigose, nevyriausybinėse organizacijose, gina jų teises;
- pagal teisės aktų nustatytas normas suteikia gyvenamąjį plotą, aprūpina gyventojus reikalingu inventoriumi;
- pagal sudarytus individualius socialinės globos planus teikia gyventojams socialinės globos paslaugas, atitinkančias kiekvieno asmens savarankiškumo lygį;
- organizuoja ir teikia racionalią, specialią ir dietinę mitybą, atsižvelgdami į gyventojų amžių, sveikatą, medicinos darbuotojų rekomendacijas;
- organizuoja ir teisės aktų nustatyta tvarka teikia sveikatos priežiūros paslaugas, užtikrinančias asmens sveikatą, pagal teisės aktų nustatytą normą aprūpina medikamentais;
- teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja gyventojų aprūpinimą proteziniais, ortopediniais gaminiais, klausos aparatais, akiniais, neįgaliųjų vežimėliais ir kitomis techninės pagalbos priemonėmis;
- užtikrina sanitarinį, higieninį ir prieš epideminį režimą Globos namuose;
- užtikrina saugią, gerai sutvarkytą, gyventojų specialiesiems poreikiams tenkinti pritaikytą aplinką, reikalingą jų kasdieniam gyvenimui bei paslaugoms gauti;
- organizuoja gyventojų kasdienių gyvenimo įgūdžių ugdymą, darbinę veiklą, laisvalaikį ir užimtumą taip, kad jie būtų skatinami būti savarankiški;
- organizuoja kultūrines, sporto paslaugas, religinių paslaugų teikimą;
- tvarko gyventojų apskaitą, asmens bylas, socialinių paslaugų dokumentaciją;
- bendradarbiauja su valstybės ir savivaldybių institucijomis bei įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, taip pat kitomis Lietuvos Respublikos ir tarptautinėmis organizacijomis;
- patikėjimo teise valdo, naudoja Vilniaus rajono savivaldybės perduotą turtą, disponuoja juo;
- vykdo organizacinę, ūkinę ir finansinę globos namų veiklą;
- užtikrina savivaldybės biudžeto ir kitų lėšų efektyvų panaudojimą pagal paskirtį, materialinių vertybių apskaitą;
- teisės aktų nustatyta tvarka veda finansinę apskaitą ir rengia statistines ataskaitas.
Vykdomos ir kitos socialinės globos teikimą reglamentuojančių teisės aktų nustatytos funkcijos.
IV SKYRIUS. GLOBOS NAMŲ TEISĖS IR PAREIGOS
Globos namai, įgyvendindami pavestus tikslus bei atlikdami jiems priskirtas funkcijas, turi teisę:
- gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų informaciją, išvadas ir kitokią medžiagą, kurios reikia vykdant Globos namų kompetencijai priskirtas funkcijas;
- pagal kompetenciją teikti pasiūlymus valstybės ir savivaldybės institucijoms bei įstaigoms;
- vykdyti Vilniaus rajono, šalies ir tarptautinius socialinius ir kitus projektus;
- įstatymų nustatyta tvarka jungtis į asociacijas, dalyvauti jų veikloje;
- Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo nustatyta tvarka gauti paramą veiklos tikslams įgyvendinti ir funkcijoms vykdyti;
- bendradarbiauti su Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių socialinės srities institucijomis ir fondais, sudaryti ir vykdyti bendros veiklos programas ir projektus;
- pirkti ir kitais teisės aktais nustatytais būdais įsigyti, naudoti ir valdyti Globos namų veiklai įgyvendinti reikalingą turtą;
- dalyvauti klausimų, susijusių su Globos namų veikla, bei biudžeto projekto rengimo svarstymuose;
- naudotis kitomis įstatymų ir kitų teisės aktų suteiktomis teisėmis.
Globos namų pareigos:
- užtikrinti socialinių paslaugų teikimą ir programų vykdymą;
- užtikrinti sutartų įsipareigojimų vykdymą;
- skirtus asignavimus naudoti pagal paskirtį;
- teikti finansinę, buhalterinę, statistinę ir dalykinę informaciją valstybės institucijoms, Vilniaus rajono savivaldybės administracijai;
- tvarkyti finansinę veiklos apskaitą, kuri atitiktų Lietuvos Respublikos įstatymų bei kitų teisės aktų reikalavimus bei paramos teikėjų sąlygas, neprieštaraujančias Lietuvos Respublikos įstatymams bei kitiems teisės aktams;
- užtikrinti informacijos apie paslaugų gavėjus konfidencialumą, išskyrus atvejus, kai informaciją pateikti reikalauja teisės aktai;
- vykdyti kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas pareigas.
Globos namų darbuotojų bei Globos namų gyventojų pareigas ir atsakomybę reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai ir kiti teisės aktai.
V SKYRIUS. GLOBOS NAMŲ VEIKLOS ORGANIZAVIMAS IR VALDYMAS
Globos namams vadovauja direktorius, kurį konkurso būdu teisės aktų nustatyta tvarka į pareigas penkerių metų kadencijai skiria ir iš jų atleidžia Vilniaus rajono savivaldybės meras. Pasibaigus direktoriaus pirmajai penkerių metų kadencijai, Vilniaus rajono savivaldybės mero sprendimu jis gali būti skiriamas be konkurso antrajai penkerių metų kadencijai Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme nurodytais atvejais.
Globos namų direktoriaus teises ir pareigas nustato šie Nuostatai ir direktoriaus pareigybės aprašymas.
Globos namų veikla organizuojama pagal direktoriaus patvirtintą metinį veiklos planą.
Direktorius:
- nustato Globos namų struktūrą, darbuotojų pareigybių skaičių ir pareigybių sąrašą, darbuotojų darbo apmokėjimo sistemą;
- tvirtina vidaus darbo tvarkos taisykles, darbuotojų pareigybių aprašymus, Lietuvos Respublikos darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka priima į darbą ir atleidžia darbuotojus, skatina juos, sudaro sąlygas kelti kvalifikaciją ir atestuotis, fiksuoja darbo pažeidimus, atlieka kitas su darbo santykiais susijusias funkcijas;
- teisės aktų nustatyta tvarka užtikrina darbuotojų saugą ir sveikatą, rūpinasi saugių ir sveikų darbo sąlygų sudarymu;
- nustato tarnybinius atlyginimus (koeficientus), priemokas ir kitas darbo apmokėjimo sąlygas, neviršydamas darbo užmokesčiui skirtų lėšų;
- organizuoja ir koordinuoja Globos namų darbą taip, kad būtų įgyvendinti veiklos tikslai, uždaviniai ir atliekamos nustatytos funkcijos, analizuoja ir vertina veiklos rezultatus;
- pagal savo kompetenciją leidžia įsakymus darbo organizavimo klausimais, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;
- atstovauja Globos namams visose institucijose, asociacijose, pasirašo Globos namų vardu sutartis;
- organizuoja dokumentų saugojimą ir tvarkymą teisės aktų nustatyta tvarka;
- yra biudžeto asignavimų valdytojas ir vykdo jam pavestas pareigas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu;
- užtikrina ir atsako už racionalų ir tinkamą lėšų bei turto naudojimą, saugojimą, veiksmingą vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;
- teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja viešuosius pirkimus;
- teikia ataskaitas teisės aktų nustatyta tvarka;
- viešai skelbia informaciją apie Globos namų veiklą teisės aktų nustatyta tvarka;
- rengia ir įgyvendina įvairius projektus, skirtus socialinių paslaugų infrastruktūros plėtrai ir pan.;
- sudaro sutartis su fiziniais ir juridiniais asmenimis, nevyriausybinėmis organizacijomis.
Papildoma informacija apie socialinę globą ir jos formas:
Socialinė globa yra kompleksinė paslauga, kurios tikslas - užtikrinti asmens (šeimos) saugumą, sudaryti sąlygas jam (jai) gyventi savarankiškai, tenkinti būtiniausius socialinius, dvasinius ir kultūrinius poreikius, padėti integruotis į visuomenę.
Vaiko globa (rūpyba):
- Jeigu vaikas yra vyresnis nei 14 metų, jam steigiama rūpyba ir skiriamas rūpintojas.
- Vaiko globos (rūpybos) dalyviai yra be tėvų globos likęs vaikas, jo biologinė šeima (tėvai ir vaiko giminaičiai) ir globėjas (rūpintojas).
- Vaiko laikinoji globa (rūpyba) - laikinai be tėvų globos likusio vaiko priežiūra, auklėjimas, jo teisių ir teisėtų interesų atstovavimas bei gynimas. Tikslas - grąžinti vaiką į šeimą.
- Vaiko nuolatinė globa (rūpyba) - nustatoma be tėvų globos likusiems vaikams, kurie negali grįžti į savo biologinę šeimą.
- Globa (rūpyba) šeimoje - ne daugiau kaip trijų vaikų globa natūralioje šeimos aplinkoje.
- Globa (rūpyba) šeimynoje - juridinis asmuo (šeimyna) globoja keturis ir daugiau vaikų šeimos aplinkoje.
- Globa (rūpyba) vaikų globos institucijoje - taikoma išimtiniais atvejais, kai nėra galimybės vaiko globoti kitoje aplinkoje.
- Įvaikinimas - suteikia vaikui naują šeimą, visos biologinių tėvų teisės ir pareigos perduodamos įtėvių šeimai. Įvaikinimas negali būti atšauktas ar panaikintas.
Globos centrų veikla ir paslaugos:
Globos centras koordinuoja pagalbos teikimą šeimoms, kuriose yra globojamų (rūpinamų), įvaikintų vaikų. Siekiama užtikrinti, kad globos centrų teikiamos paslaugos būtų kokybiškos.
Finansinė parama ir išmokos:
- Išmoka už vieno vaiko priežiūrą - 0,5 MMA (didinama, jei vaikas iki 3 m., paauglys nuo 12 m. ar turi negalią).
- Pagalbos pinigai: 4 BSI už vieną vaiką, 6 BSI už du vaikus, 9 BSI už tris ir daugiau vaikų per mėnesį (papildomai didinama už vaiką iki 3 metų).
- Vienkartinė įsikūrimo išmoka budinčiam globotojui - 10 BSI (700 Eur).
- Savivaldybės administracija skiria ir moka pagalbos pinigus globėjui (rūpintojui), kuris nesusijęs artimais giminystės ryšiais su globotiniu - 2 BSI.
Socialinės globos paslaugų teikimas:
Ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugos gali būti teikiamos asmenims su negalia, senyvo amžiaus asmenims, kuriems nustatytas atitinkamas poreikis.
Trumpalaikė socialinė globa - pagalba šeimos nariams, globėjams, rūpintojams, negalintiems laikinai prižiūrėti asmenų, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, dėl objektyvių priežasčių (ligos, komandiruotės, atostogų ir kt.). Paslauga gali būti teikiama ir asmenims, įrašytiems į eilę dėl ilgalaikės socialinės globos.
Ilgalaikė socialinė globa - į socialinės globos įstaigą siunčiami asmenys, ne mažiau kaip 12 mėnesių deklaravę gyvenamąją vietą atitinkamoje savivaldybėje.
Prašymų teikimas ir paslaugų skyrimas:
Prašymas dėl socialinių paslaugų teikiamas gyvenamosios vietos savivaldybei arba seniūnijai. Galima kreiptis tiesiogiai, paštu ar elektroniniu būdu, per SPIS sistemą (www.spis.lt). Socialinių paslaugų skyrius organizuoja socialinių paslaugų poreikio nustatymą. Sprendimas dėl socialinių paslaugų skyrimo priimamas per 15 darbo dienų nuo vertinimo išvadų pateikimo dienos.
Nukreipimas į socialinės globos įstaigą:
Jei savivaldybės socialiniai darbuotojai nustato, kad senjorui reikalinga ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa, globos įstaigą pasirenka pats senjoras arba jo atstovai. Savivaldybė išrašo siuntimą į globos namus, kuris galioja 30 kalendorinių dienų. Į socialinės globos įstaigą nepriimami asmenys, sergantys ūmiomis infekcinėmis ar kitomis pavojingomis užkrečiamomis ligomis arba jiems diagnozuota ūmi psichozė.
Sutarties sudarymas:
Apgyvendinamas senjoras (jo globėjas) ir globos namai pasirašo sutartį, kurioje numatomos socialinės globos teikimo sąlygos, laikas, šalių teisės, pareigos, atsakomybė ir kitos sąlygos.
Globos įstaigų klasifikacija:
- Pagal globos formą ir trukmę globos įstaigos skirstomos į dienos globos, laikino apgyvendinimo ir stacionarios globos įstaigas.
- Vaikų globos įstaigos apgyvendina vaikus, negalinčius gyventi namuose.
- Neįgaliųjų globos įstaigos skirtos laikinai arba nuolat gyventi proto negalią turintiems vaikams arba suaugusiesiems.
- Senų žmonių globos įstaigos skirtos nuolat gyventi seniems žmonėms, kuriems reikalinga nuolatinė globa ir slauga.
Globos įstaigų istorinė raida:
Europoje XVI a. globoti vargšus laikė bažnyčios ir tikinčiųjų pareiga. XVII a. atsakomybės už globą ėmėsi valstybė. Po Antrojo pasaulinio karo ėmė formuotis socialinės apsaugos sistemos. Lietuvoje XVI a. prie vienuolynų ir bažnyčių veikė pirmosios globos įstaigos (špitolės). XVIII a. pradėta organizuoti vaikų globa. Nuo 1991 m. plėtojamas globos įstaigų tinklas savivaldybėse.
