Menu Close

Naujienos

Vaiko palikimas be priežiūros: teisinis reguliavimas ir rekomendacijos tėvams

Vasaros atostogų metu ne visi tėvai turi galimybių pasirūpinti vaikų užimtumu. Tad ką daryti tėvams? Ar galima namie ramiai palikti vaikus? Jei taip, nuo kelerių metų? Nuo kada vaikai gali savarankiškai keliauti į kitus miestus arba užsienį? Atsakymus į šiuos klausimus reglamentuoja LR Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas.

Nuo kokio amžiaus jūsų vaikai gali likti vieni namuose?

Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos Pagalbos vaikams ir šeimos skyriaus vyresnioji patarėja Ugnė Klingerė teigė, jog būtent šiame įstatyme nurodomos gairės - mažametis vaikas negali būti paliekamas vienas, be priežiūros. Jį prižiūrėti privalo vyresnis nei 14 metų asmuo.

Įstatyminės gairės ir rekomendacijos

Vaiko teisių įstatyme yra nugulusi nuostata, kad vaikas iki šešerių metų arba vaikas su specialiaisiais poreikiais neturėtų likti vienas be 14 metų vaiko priežiūros. Tai reiškia, kad 14 metų brolis, sesuo, pusbrolis, pusseserė ar kažkas kitas gali pasirūpinti vaiku. Taigi, iki šešerių metų vaikas neturėtų likti namuose vienas.

„Įstatymuose taip pat numatytos tokio klausimo orientacinės gairės, kurios nusako, jog tėvų pareiga pasirūpinti, kad vaikas iki 6 metų ar vaikas su negalia, atsižvelgus į jo specialiuosius poreikius ir brandą, be objektyvios būtinybės neliktų be vyresnių nei 14 metų asmenų priežiūros. Tačiau svarbu pažymėti, jog vaiko palikimu be priežiūros nelaikomas trumpalaikis (iki 15 min. trukmės) vaiko iki 6 metų palikimas saugioje aplinkoje su 7-13 metų amžiaus žmonėmis, kurie pagal savo brandą yra pajėgūs pasirūpinti jaunesniu“, - komentavo U. Klingerė.

Svarbu paminėti, kad trumpalaikis išėjimas iš namų išnešti šiukšles, apsipirkti parduotuvėje ar nubėgti iki vaistinės, saugiai paliekant vaiką, nėra laikomas vaiko palikimu. Vis tik, I. Saugios aplinkos užtikrinimas

Saugios aplinkos užtikrinimas

„Yra buvę tokių situacijų, kai penkiametį palieka, šis verda maistą ir jis išbėga iš puodo, - pasakoja laidos viešnia. - Vaikas pagal savo amžiaus raidą gali pasirūpinti tokiais dalykais, kokiais geba rūpintis. Su orų atšilimu yra susiję atvejai, kai vaikai iškrenta per langus ar balkoną. Tad saugi aplinka, kad ir išėjus labai trumpam, yra labai svarbi: uždaryti langai, peiliai ir kiti aštrūs dalykai ne po ranka, jokių verdančių puodų.

Vaikas, kaip minėta, kitu mažu vaiku gali pasirūpinti tada, kai jam mažiausiai 14 metų. „Visuomet reikia vertinti vaiko raidą, jo gebėjimą visų pirma pasirūpinti savimi, kitu, pasiruošti maistą, orientuotis erdvėje. Vaikas turi gebėti nusiraminti, mokėti nuraminti kitą. Jei paliksite 14-15 metų vaiką su dvejų metų vaiku, būtina įsitikinti, ar jis gebės juo pasirūpinti, paduoti maisto, pakeisti sauskelnes. Kiekvienas tėvas ir mama geriausiai jaučia, kada vyresnis vaikas yra pasiruošęs likti su mažesniuoju.

Individualus vertinimas ir pasirengimas

Vis dėlto pabrėžiama, jog šis klausimas - be galo individualus, tad tėvai privalo įvertinti kiekvieną atvejį atskirai. Pavyzdžiui, įstatymai nenurodo, iki kurios valandos vakaro vaikai turėtų sugrįžti į namus, nors anksčiau buvo bandoma įteisinti, kad vaikai privalėtų namo sugrįžti iki 22 valandos.

„Tėvai geriausiai pažįsta savo vaikus, todėl spręsdami klausimą, ar vaikas gali likti vienas namuose dienos ar nakties metu, ar iki kurios valandos vakare turėtų sugrįžti į namus, pirmiausia, turėtų įvertinti vaiko amžių ir brandą bei žinoti individualias jo galimybes klausyti suaugusiųjų nurodymų jiems nebūnant šalia bei gebėjimus pasirūpinti savimi: pavyzdžiui, vienas pradinių klasių moksleivis jau moka ir gali pasirūpinti savimi, saugiai grįžti namo, pasišildyti maistą ir panašiai, o kitam - reikia daugiau suaugusiųjų pagalbos, nes pasirūpinti savimi gali būti per sudėtinga“, - pataria U. Klingerė.

vaikas mokosi pasirūpinti savimi

Laiko intervalo įvertinimas

Vaiko teisių gynėjai taip pat siūlo nepamiršti įvertinti, kiek gi laiko namuose bus paliekamas vaikas, net jeigu jį ir prižiūrės vyresnis žmogus. „Kiekvienas tėtis ar mama, prieš palikdamas vaiką namuose vieną, turėtų apsvarstyti ne tik jo asmeninius gebėjimus, bet ir įvertinti laiko intervalą, kiek vaikui būti vienam namuose yra saugu“, - pataria U. Klingerė.

Lietuvos jaunųjų advokatų asociacijos Informacinio komiteto pirmininkė Lina Alksnienė teigia, jog įstatymas šios aplinkybės nenurodo - vis dėlto, vaiko teisių gynėjai laikosi bendros praktikos, jog nepilnamečių vienų palikti nereikėtų ilgiau nei savaitgaliui.

„Žiūrint formaliai, vaikai, šiuo konkrečiu atveju sulaukę atitinkamai 9 ir 15 metų, gali būti vieni namuose, tačiau Lietuvoje galiojantys teisės aktai nenumato, kiek laiko tokio amžiaus vaikai gali būti be suaugusiųjų priežiūros. Vaiko teisių apsaugos specialistai laikosi pozicijos, kad nepilnamečiai neturėtų likti vieni be priežiūros savaitgalį ar ilgiau, bet šios rekomendacijos nesilaikymas savaime nebūtų traktuojamas kaip įstatymų pažeidimas.

Tėvai ir kiti vaikų atstovai pagal įstatymą, nusprendę nepilnamečius palikti vienus savaitgaliui, turėtų įsitikinti, kad per tą laiką neįvyks jokių vaiko teisių pažeidimų. Jeigu vis tik taip nutiktų ir paaiškėtų, jog tai įvyko dėl vaikų nepriežiūros ar palikimo nesaugioje, keliančioje grėsmę jų sveikatai ar gyvybei aplinkoje, tėvams ir kitiems vaikų atstovams pagal įstatymą galėtų būti taikoma atsakomybė“, - komentavo L. Alksnienė.

Be to, vaiko teisių gynėjai priduria, jog aiškiai išsakydami kada grįš, tėvai kuria pasitikėjimo jausmą. Minėto pobūdžio situacijose ypatingai svarbios prevencijos priemonės, galinčios apsaugoti vaiką nuo nelaimingų atsitikimų tiek namuose, tiek viešumoje, kai tėvų nėra šalia, yra vaikų mokymas, nuoširdūs pokalbiai šeimoje ir tarpusavio ryšio kūrimas, kuriame vyrauja abipusis atvirumas ir pasitikėjimas. Jei tėvai nuo mažens kalbės su vaiku apie saugų elgesį, primins jam, kad būtų atsargūs, parodys galinčius grėsti pavojus, paaiškins apie galimas neapdairaus ir neatsakingo elgesio pasekmes - vaikas supras ir išmoks, kaip elgtis atsakingai ir išlikti saugiam“, - komentavo vaiko teisių gynėja.

Vaikų lydėjimas į mokymo įstaigas

Tokia pati mažamečių vaikų priežiūros tvarka galioja ir tuomet, kai mažamečiams vaikams reikia vykti į darželį, ar mokymo įstaigą - juos privalo lydėti vyresnis asmuo. „Vaikai iki 6 metų į mokymo įstaigas ir/ar darželius turi būti lydimi vyresnių asmenų, tačiau vaikams, sulaukusiems 6 metų ir daugiau, nėra jokių apribojimų vieniems vykti į minėtas įstaigas. Vis dėlto, tokiu atveju nereikėtų aklai vadovautis vien tik amžiaus kriterijumi.

Leidžiant vaikui vienam vykti į mokymo įstaigą ir/ar darželį, būtina ne tik nepamiršti įvertinti eismo sąlygas, atstumą nuo namų iki minėtos įstaigos, bet taip pat vaikas turėtų būti tam tinkamai parengtas: pažinoti eismo ženklus, kelio ženklinimą, šviesoforo signalus, mokėti kitas dalyvavimo eisme taisykles. Be to, vaikas turėtų gebėti atpažinti pavojų, įskaitant bendravimo su nepažįstamais asmenimis rizikas, o, esant reikalui, turėti galimybę ir mokėti susisiekti su tėvais, kitais vaiko atstovais pagal įstatymą ar išsikviesti pagalbą“, - teigė advokatė L. Alksnienė.

Panaši tvarka galioja ir vaiką pasiimant iš darželio, ar kitos mokymo įstaigos - mažamečiai vaikai patys palikti darželių teritorijos negali. „Šiuo atveju galioja tos pačios taisyklės kaip ir paliekant vaiką iki 6 metų amžiaus namuose, todėl priklausomai nuo savo amžiaus ir kitų sąlygų nepilnametis asmuo galėtų paimti mažametį iš darželio“, - pastebi L. Alksnienė.

Darželio taisyklės

Visgi, advokatė atkreipia dėmesį, jog darželiai gali numatyti ir kitokias taisykles - darželis mažametį vaiką gali leisti pasitikti tik pilnamečiam asmeniui. Tad tėvai turėtų atkreipti dėmesį į šias taisykles. „Šiuo atveju yra svarbūs du dalykai, kurių privalu paisyti. Visų pirma, tėvai ir kiti vaiko atstovai pagal įstatymą visuomet privalo situaciją įvertinti individualiai, t.y. kokia yra nepilnamečio asmens branda, gebėjimai prižiūrėti mažametį, orientuotis aplinkoje, kokios yra eismo intensyvumo sąlygos ir kt.

Antra, vien tėvų ar kito vaiko atstovo pagal įstatymą sprendimo leisti nepilnamečiui pasiimti mažametį iš darželio nepakaks, nes ne mažiau svarbu yra ir tai, kokios taisyklės taikomos mažamečio lankomame darželyje. Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro patvirtintame Pavyzdiniame auklėtojo pareigybės aprašyme numatyta rekomendacija vaikus į grupę priimti ir išleisti į namus tik su tėvais (globėjais), kitais suaugusiais asmenimis, turinčiais raštišką tėvų (globėjų) leidimą/prašymą. Kiekviena ikimokyklinio ugdymo įstaiga turi savo vidines taisykles, kuriose į minėtą rekomendaciją gali būti atsižvelgta ir tada tokiu atveju pati įstaiga gali neleisti nepilnamečiui asmeniui pasiimti mažamečio vaiko“, - pridūrė advokatė.

Atsakomybė už nepriežiūrą

Kaip minėjome, namuose paliktų vaikų priežiūrą reglamentuoja LR Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas. Tad nesilaikant numatytos tvarkos, tėvai gali sulaukti vaiko teisių gynėjų dėmesio. „Svarbu priminti, jog gavus informaciją dėl galimo vaiko teisių pažeidimo, vaiko teisių gynėjai visuomet individualiai vertina kiekvieną situaciją, pabendrauja su visais šeimos nariais, išklauso vaiko nuomonę ir aiškinasi kitas svarbias aplinkybes. Tad jeigu vaiko teisių gynėjams būtų pranešta dėl namuose vieno palikto vaiko, į tokią situaciją taip pat būtų sureaguota - pirmiausia būtų siekiama pasikalbėti, išklausyti, išsiaiškinti detales, ir jeigu reikalinga - pasirūpinti vaiko saugumu“, - paaiškino U. Klingerė.

Vis dėlto, rimtesnės sankcijos, pavyzdžiui, vaiko perkėlimas iš tėvų namų, taikomos gana retai. „Svarbu suprasti, kad vaiko perkėlimas į saugią aplinką vyksta tik kraštutiniais atvejais, tad vienkartinis vaiko palikimas namuose, jeigu įvertinus aplinkybes paaiškėtų, jog vaikui buvo sudarytos saugios sąlygos, juo buvo pasirūpinta ir tai nesukėlė realios grėsmės jo sveikatai ar gyvybei, nebūtų priežastis jo perkėlimui į saugią aplinką. Išskirtiniais ir gana retais atvejais, pavyzdžiui, kai vaikams stinga realios tėvų priežiūros, šeima vengia priimti pagalbą ir tam tikros situacijos įvyksta ar pasikartoja kaip tyčinės, vaiko teisių gynėjai turi galimybę taikyti tėvams atsakomybę pagal LR administracinių nusižengimų kodeksą“, - teigė vaiko teisių gynėja.

Rekomendacijos tėvams paliekant vaiką namuose

Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos taip pat nurodė, į ką tėvams reikėtų atkreipti dėmesį, paliekant vaiką namuose. Pirmiausia, reikėtų pagalvoti apie ryšio priemones, bei ką daryti, jeigu susiskambinti telefonu nepavyktų. „Situacijose, kai vaikas lieka namuose vienas, visuomet gelbsti technologijos - tėvai gali bendrauti su vaiku mobiliuoju ryšiu ar įvairiomis programėlėmis, kurios leidžia palaikyti vaizdo ryšį, žinoti, kaip jam sekasi būti namuose. Derėtų iš anksto aptarti ir situaciją, kaip vaikas turėtų elgtis, jeigu vienas iš tėvų neatsiliepia telefonu bei susitarti, po kiek laiko ir kiek kartų jis gali bandyti skambinti vėl“, - pataria U. Klingerė.

Be to, namuose neverta palikti lengvai pasiekiamų aštrių daiktų. „Net ir trumpam palikdami vaikus, suaugusieji turėtų įsitikinti, kad nepalieka mažamečiui pasiekiamoje vietoje aštrių ir smulkių daiktų, verdančių ar karštų puodų, atvirų laiptų, balkono durų ir panašiai“, - pastebėjo U. Klingerė.

Pasiruošimas prieš paliekant vaiką vieną

Prieš vaikui liekant vienam namuose reikėtų pasiruošti. Anaiptol ne kiekvienas 6-erių ar net keleriais metais vyresnis vaikas gali būti paliktas vienas namuose. Kokia bus vieno namuose likusio vaiko emocinė būklė? Ar jis didžiuosis savimi? Išmokykite vaiką priimti sprendimus. Pavyzdžiui, ką reikia daryti trūkus vamzdžiui? Kam reikia skambinti, jeigu apsipylei karšta arbata? Išaiškinkite, kada skambinti namiškiams ir gelbėjimo tarnyboms. Reikiamus telefono numerius surašykite ant lapelio, jį priklijuokite prie šaldytuvo ar kitoje matomoje vietoje. Išmokykite įvertinti, kas stovi už durų. Reikėtų atsiminti, kad nevalia iškart atverti durų ir pirmiausia būtina pažiūrėti pro akutę bei sužinoti, kas stovi už jų. Susitarkite dėl elgesio taisyklių. Pavyzdžiui, pasikalbėkite apie skirtingų prietaisų naudojimą, televizoriaus žiūrėjimą, žaidimą kompiuteriu. Susitarkite, ar, kol jūsų nėra, vaikui reikia būti tik namuose, ar galima išeiti į lauką, parduotuvę. Pasirūpinkite namų saugumu. Pasirūpinkite veikla ir užduotimis. Pasirūpinkite, kad vienas namuose likęs vaikas būtų užsiėmęs. Susitarkite dėl grįžimo laiko. Įspėkite patikimus kaimynus. Vaiką supažindinkite su šiais kaimynais.

Pasak advokatės, yra vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas, kuriame įtvirtintos amžiaus ribos, nuo kada vaikas gali būti paliktas vienas namuose. „Taip pat numatytos ribos, su kokiu asmeniu vaiką galima palikti, jeigu kalbant konkrečiai, tai įstatymas numato, kad vaiko iki 6 m. negalima palikti be objektyvios būtinybės ir be vyresnių kaip 14 m. amžiaus asmenų priežiūros. Palikimu be priežiūros nebus laikomas trumpalaikis (iki 15 min. trukmės) palikimas su 7-13 m. amžiaus asmenimis, tačiau tik tais, kurie pajėgus pasirūpinti tuo mažamečiu ir tai turi būti daroma tik saugioje aplinkoje“, - kalba L. Alksnienė.

Individualios padėties įvertinimas

Teisininkė pastebi, kad griežtai žiūrint į įstatymą, vaiką galima laikyti savarankišku nuo 6 m. amžiaus, tačiau vien formalus amžiaus kriterijus tikrai neturėtų būti lemiamas, kai sprendžiamas palikimas be priežiūros. „Be abejo, tėvai ir kiti įstatyminiai vaiko atstovai visais atvejais privalo vertinti individualią padėtį, o tai reiškia, kad turi įvertinti vaiko tiek individualias savybes, tiek psichologinį pasiruošimą būti vienam. Žinoma, tai yra tėvų pareiga išmokyti vaiką, kaip elgtis namuose, gatvėje ar lauke. Jį reikia supažindinti su kelių eismo taisyklėmis, kelio ženklinimu ir įvertinti visas aplinkybes, kad iš tikrųjų tas vaikas būtų paliktas saugioje aplinkoje“, - kalba advokatė.

Ji priduria, kad tėvai neturėtų vaiko „įmesti“ į situaciją, kuomet jis lieka vienas. Jie turėtų jį paruošti. „Pradžiai galima palikti 15 minučių, pasižiūrėti, kaip vaikui sekasi. Po to galbūt ilginti laiką, neprošal būtų ir pasikonsultuoti su psichologu, ką jie tokiais klausimais sako“, - komentuoja L. Alksnienė.

Advokatė pastebi, kad iš mokyklos septynmetį vaiką gali pasiimti ir vyresni broliai ar sesės, tam nėra taikomi amžiaus apribojimai, tačiau kalbant apie šešiamečius, situacija keičiasi. „Jeigu kalbėti apie šešiamečius arba vaikus iki 6 m., čia reikėtų žiūrėti į vidines kiekvienos įstaigos taisykles, kadangi visada būna patvirtintos vidinės taisyklės, kuriose ir yra numatyta tiek atvedimo, tiek pasiėmimo iš įstaigos tvarka. Tėvai turi vertinti, koks tas pasiėmimas bus, koks toje vietoje yra eismo intensyvumas, ar yra pavojaus šaltiniai ir t.t. Jeigu nuo tos ugdymo vietos yra 100 metrų iki namų, tai tame didelio pavojaus nebus, nebent reikia kirsti judrią gatvę, tačiau jeigu kalbame, kad septynmetį patikima parvesti aštuonmečiui ir važiuoti per pusę Vilniaus miesto, čia reikėtų kruopščiai išnagrinėti sąlygas“, - kalba ji.

Pasak L. Alksnienės, jeigu tėvai neparuoš vaiko tinkamai, nesupažindins su kelių eismo taisyklėmis ir į...

vaiko saugumas gatvėje

Teisnumas ir veiksnumas: Teisnumas yra asmens galėjimas turėti teises ir pareigas. Veiksnumas yra asmens galėjimas savarankiškai atlikti civilinius teisinius veiksmus. Globos bylų teismas gali pripažinti 16 metų sulaukusius nepilnamečius visiškai veiksniais. Baudžiamosiose bylose jaunesniems negu 14 metų nepilnamečiams baudžiamoji atsakomybė netaikoma. Su laisvės atėmimu nesusijusi auklėjamoji priemonė taikoma nepilnamečiui, kuriam nusikalstamos veikos padarymo metu buvo 14-18 metų.

Teisminės procedūros ir vaiko teisės: Kai vaikai yra nukentėjusieji, vertinimą atlieka ir paramą teikia Socialinės paramos ir vaiko apsaugos generalinio direktorato padaliniai. Teisingumo ministerijoje sudaryta darbo grupė su nukentėjusiaisiais susijusiems klausimams. Organizacija „Save the Children Romania“ atidarė pirmąjį Barnahus modelio bandomąjį centrą vaikams, nukentėjusiems nuo seksualinės prievartos ir itin žiauraus smurto. Prokuratūra prie Aukštojo Kasacinio ir Teisingumo Teismo įgyvendina projektą, kurio tikslas - užtikrinti efektyvią baudžiamosios teisės sistemos taikymą vaikams, kurie yra nusikaltimų aukos. Aukščiausioji magistratų taryba, finansuojama pagal „Teisingumo“ programą, rengia ilgalaikę mokymo programą nepilnamečių apklausos metodų srityje.

Baudžiamasis procesas ir vaiko apsauga: Baudžiamojo proceso kodekse numatyta, kad siekiant apsaugoti nukentėjusiojo privatumą ar orumą, gali būti taikomos nukentėjusiojo apsaugos priemonės. Jaunesnių negu 14 metų nepilnamečių nukentėjusiųjų ir liudytojų apklausa vykdoma dalyvaujant tėvams, globėjams ar kitiems atstovams ir psichologui. Apklausą atlieka tos pačios lyties asmuo kaip ir nukentėjusysis. Bylos, kuriose nukentėjusieji yra nepilnamečiai, nagrinėjamos skubiai.

Civilinis kodeksas ir vaiko nuomonė: Civiliniame kodekse numatyta, kad vykdant su vaiku susijusias procedūras privaloma išklausyti 10 metų sulaukusį vaiką. Tačiau jaunesnis negu 10 metų vaikas taip pat gali būti išklausomas, jei kompetentinga institucija mano, jog tai reikalinga. Teisė būti išklausytam apima vaiko galimybę gauti informaciją, išreikšti savo nuomonę ir būti informuojamam apie sprendimų padarinius.

Amžiaus ribos ir rekomendacijos vaikų palikimui be priežiūros
Amžius Reikalavimai/Rekomendacijos
Iki 6 metų Negali būti paliekamas be vyresnių nei 14 metų asmenų priežiūros, išskyrus trumpalaikį (iki 15 min.) palikimą saugioje aplinkoje su 7-13 metų amžiaus vaikais, kurie pajėgūs pasirūpinti jaunesniu.
6-14 metų Gali būti paliekamas vienas, tačiau tėvai turi įvertinti vaiko brandą, savarankiškumą ir pasiruošimą. Svarbu užtikrinti saugią aplinką ir bendravimo priemones.
Nuo 14 metų Gali būti paliekamas vienas ilgesniam laikui, taip pat gali prižiūrėti jaunesnius vaikus. Tačiau ir šiuo atveju būtina įvertinti vaiko brandą ir gebėjimus.
Savaitgalis ar ilgesnis laikotarpis Vaiko teisių apsaugos specialistai rekomenduoja nepilnamečių nepalikti be priežiūros savaitgaliui ar ilgesniam laikui.

schematinis vaizdas apie vaiko palikimą be priežiūros

tags: #baudziamoji #vaikas #yra #vienas #pazeidziamu #asmenu