Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba (VTAS) socialiniuose tinkluose išplatino informaciją, kuri sukėlė didelį susirūpinimą tarp tėvų dėl galimo vaiko teisių pažeidimo, kai vaikas ilgesnį laiką praleidžia pas senelius ar kitus artimuosius. Ši informacija, nors ir siekė paaiškinti teisinius niuansus, daugelio buvo suprasta kaip drastiškas tėvų teisių suvaržymas.
Tėvų teisės ir pareigos: neliečiamumas ir atsakomybė
Remiantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, tėvų teisės ir pareigos yra neperleidžiamos. Tai reiškia, kad tėvai negali oficialiai perleisti savo teisių ir pareigų kitiems asmenims, išskyrus atvejus, kai, atsižvelgiant į vaiko interesus, tėvų valdžia yra laikinai ar neterminuotai apribota arba vaikas atskirtas nuo tėvų įstatymų nustatyta tvarka.
„Vaiko atidavimas prižiūrėti kitiems asmenims ilgesniam laikui, t. y. tėvų nusišalinimas nuo vaiko ugdymo, priežiūros ir kitų pareigų, yra vaiko teisių pažeidimas“, - tokia formuluotė sukėlė didžiausią nerimą.
VTAS pabrėžė, kad ilgesnį laiką su seneliais gyvenantis vaikas lieka be įstatyminio atstovo. O šio statuso neturintis giminaitis neturi teisės vesti vaiko į gydymo įstaigą, priimti sprendimus dėl jo tolesnio gydymo, negali gauti informacijos apie vaiką iš gydymo ar ugdymo įstaigos.
Kada nereikia papildomų leidimų?
Tarnyba suskubo aiškintis ir patikslino, kad tėvai, neišvykdami iš Lietuvos, gali palikti savo vaikus atostogoms pas senelius. Įstatymai nenustato konkrečių laiko terminų, tačiau švietimo įstaigose ilgiausios atostogos yra iki trijų mėnesių. Svarbu, kad tėvai būtų užtikrinti, jog seneliai sugeba tinkamai pasirūpinti vaikų saugumu, jų interesų ir poreikių užtikrinimu. Tokiu atveju jokie papildomi įgaliojimai ar leidimai nereikalingi.
Kai tėvai išvyksta iš Lietuvos
Situacija keičiasi, jei tėvai išvyksta iš Lietuvos. Net ir trumpalaikė išvyka, trunkanti iki aštuoniolikos mėnesių, reikalauja papildomų teisinių veiksmų. Tėvai, prieš 30 kalendorinių dienų iki išvykimo, turi pateikti prašymą savo gyvenamosios vietos savivaldybės administracijai dėl laikinosios vaikų globos nustatymo. Tai būtina, nes tėvai, neturėdami fizinių galimybių pasirūpinti savo vaikų poreikiais ir interesais, privalo sudaryti tinkamas sąlygas tai padaryti kitiems asmenims.
„Jeigu tėvai sugeba pasirūpinti, jog vaikai, atostogaudami pas senelius, bus saugūs, sveiki ir laimingi, jokių įgaliojimų ir leidimų nereikia. Bet išvykę į užsienį (net ir savaitei, dėl savo pačių ramybės ir vaikų saugumo) ir palikę vaikus prižiūrėti kitiems asmenims, patys neturėdami sąlygų operatyviai pasirūpinti savo vaikų interesais (sutikite, nelaimė gali nutikti ir per vieną dieną), tėvai privalo tai įgyvendinti teisiškai - pasirūpinti laikinąja vaikų globa tėvų prašymu“, - paaiškino tarnyba.
Įvaikinimo procesas ir vaikų interesai
Diskusijos dėl vaiko teisių apsaugos apima ir įvaikinimo procesą. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas vertino liberalo Vitalijaus Gailiaus iniciatyvą dėl Civilinio kodekso pataisų, kurios siūlė riboti teisę įvaikinti, atsižvelgiant tik į kartu gyvenančių vyresnių nei 16 metų nepilnamečių vaikų interesus.
Seimo teisininkai išreiškė abejones dėl tokio reguliavimo proporcingumo ir tinkamumo, teigdami, kad jis gali apsunkinti vaikų, likusių be tėvų globos, galimybę būti įvaikintiems. Siūloma suteikti institucijoms galimybę vertinti visų šeimos narių pasiruošimą įvaikinti, atsisakant privalomo tam tikros amžiaus grupės nepilnamečių vaikų sutikimo.
Teisės departamentas pažymėjo, kad įvaikinimas sukuria teises ir pareigas ne tik tarp įtėvių ir įvaikinamų vaikų, bet ir tarp kitų šeimos narių. Todėl kyla abejonių, ar vienos siauros subjektų grupės (vyresnių nei 16 metų vaikų) išskyrimas yra pagrįstas.
Reklama ir nepilnamečių apsauga
Kita svarbi vaiko teisių apsaugos sritis yra nepilnamečių apsauga nuo žalingos reklamos. Įstatymų pataisos siūlo riboti reklamą, kuri daro neigiamą poveikį nepilnamečiams. Tai apima prekių ir paslaugų, skirtų asmenims nuo 18, 14 ir 7 metų, reklamą, kuri negali būti skleidžiama taip, kad būtų prieinama jaunesniems vartotojams.
Ypač akcentuojama lauko reklama, kurios fizinio prieinamumo ribojimų šiuo metu nėra. Siūloma uždrausti tokią reklamą, kurioje reklamuojamos erotinės prekės ar kita informacija, daranti neigiamą poveikį nepilnamečiams. „Iš vaikų psichologinės sveikatos negali būti uždirbami pinigai“, - teigė vienas iš pataisų iniciatorių.
Parama vaikų globėjams
Lietuvoje skiriama parama vaikų globėjams (rūpintojams). Nuo šių metų pradžios padidėjo globos (rūpybos) išmoka vaikams, globojamiems šeimoje, šeimynoje, globos centre ar šeiminiuose namuose. Kas mėnesį mokamas 280 eurų dydžio tikslinis priedas, skirtas būtent vaiko globėjui (rūpintojui).
Taip pat yra numatyta 5250 eurų dydžio išmoka savarankiško gyvenimo pradžiai, kai globojamas vaikas sulaukia pilnametystės arba kai globa pasibaigia dėl emancipacijos ar santuokos sudarymo. Globos centrai teikia įvairias paslaugas globėjams ir globojamiems vaikams.
Teisiniai principai ir vaiko interesų prioritetas
Visos su vaiku susijusios teisinės normos grindžiamos principine vaiko teisių apsaugos nuostata dėl prioritetinės tėvų pareigos užtikrinti vaikų teises ir interesus. Tėvų valdžia įgyvendinama nuo vaiko gimimo, tačiau ji gali būti apribota, jei tėvai nevykdo savo pareigų arba veikia prieš vaiko interesus.
Europos Žmogaus Teisių Teismas (EŽTT) ne kartą pabrėžė, kad šeimos išskyrimas yra labai rimtas apribojimas, kuris turi būti pagrįstas pakankamai protingais ir svariais vertinimais, atsižvelgiant į vaiko interesus. Svarbu rasti teisingą pusiausvyrą tarp vaiko intereso likti viešojoje globoje ir tėvų intereso vėl būti kartu su vaiku, visada teikiant pirmenybę geriausiems vaiko interesams.
