Šiame tekste pateikiami konsoliduoti Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatai ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos, taikytinos nuo 1968 m. kovo 5 d. Tai yra oficialus dokumentas, kuris buvo paskelbtas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje L 56, 1968 m. kovo 4 d. Dokumentas buvo parengtas remiantis Tarybos reglamento (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 2 ir 3 straipsniais, taip pat vėlesniais jį pakeitusiais reglamentais.
Konsoliduotas tekstas pateikiamas tik informacijos tikslais ir nėra teisiškai įpareigojantis. Prie tam tikrų straipsnių nurodyti skaičiai laužtiniuose skliaustuose yra nuorodos į toliau išvardytus skaičius ir reglamentus, kuriais jie buvo iš dalies pakeisti.
Šis dokumentas yra pagrindinis teisės aktas, reglamentuojantis Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų tarnybos sąlygas. Jis apima daugybę aspektų, pradedant bendromis nuostatomis ir baigiant specialiais atvejais, taikomais trečiosiose šalyse dirbantiems pareigūnams.
Dokumentas buvo parengtas itin kruopščiai ir tikimasi, kad jis bus vertingas informacijos šaltinis bei naudingas darbo įrankis.
Tarnybos nuostatų struktūra
Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatai suskirstyti į kelias pagrindines dalis, kurios apima visus tarnybos aspektus:
- I antraštinė dalis: Bendrosios nuostatos
- II antraštinė dalis: Pareigūnų teisės ir pareigos
- III antraštinė dalis: Pareigūnų tarnyba (apimanti priėmimą į darbą, administracinį statusą, ataskaitas, perkėlimą į aukštesnę pakopą, paaukštinimą darbe ir tarnybos nutraukimą)
- IV antraštinė dalis: Pareigūnų darbo sąlygos (darbo valandos, atostogos, valstybinės šventės)
- V antraštinė dalis: Pareigūnų tarnybinės pajamos ir socialinio draudimo išmokos (atlyginimas, išlaidos, socialinio draudimo išmokos, pensijos, permokėjimas ir nepakankamas apmokėjimas, reikalavimo perėjimas Bendrijoms)
- VI antraštinė dalis: Drausminės priemonės
- VII antraštinė dalis: Apeliaciniai skundai
- VIII antraštinė dalis: Specialios nuostatos, taikomos Bendrijų mokslo arba technikos tarnybų pareigūnams
- VIIIA antraštinė dalis: Specialios ir išimtinės nuostatos, taikomos trečiojoje šalyje dirbantiems pareigūnams
- IX antraštinė dalis: Pereinamojo laikotarpio nuostatos ir baigiamosios nuostatos
Pagrindiniai reglamentai ir pakeitimai
Šie Tarnybos nuostatai buvo sukurti ir modifikuoti daugybės Europos Bendrijų Tarybos ir Komisijos reglamentų. Nuo pat pirminio reglamento (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68, išleisto 1968 m. vasario 29 d., iki vėlesnių pakeitimų, dokumentas nuolat atnaujinamas, siekiant atspindėti besikeičiančius Bendrijų poreikius ir struktūrą.
Kai kurie iš svarbiausių reglamentų, pakeitusių Tarnybos nuostatus, yra:
- Reglamentas (Euratomas, EAPB, EEB) Nr. 2278/69
- Reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 95/70 ir Nr. 96/70
- Reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2265/2002, kuriuo buvo paskutinį kartą pakoreguotas Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokestis pagal Tarnybos nuostatų 65 straipsnį.
Visas šių reglamentų sąrašas su jų publikavimo detalėmis pateikiamas dokumento pradžioje, suteikiant išsamų istorinės evoliucijos vaizdą.
Bendra nuostata: Bendrijų pareigūnas
Pagal Tarnybos nuostatų 1 straipsnį, "Bendrijų pareigūnas" - tai bet koks asmuo, kuris, kaip numatyta šiuose Tarnybos nuostatuose, į įsteigtą vienos iš Bendrijų institucijų pareigybę paskiriamas tos institucijos paskyrimų tarnybos dokumentu.
Išskyrus atvejus, kai yra numatyta kitaip, šiuose Tarnybos nuostatuose Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, Regionų komitetas bei Europos Sąjungos ombudsmenas prilyginami Bendrijų institucijoms.
Lygybės principas
Pagal 1a straipsnį, pareigūnai turi teisę į vienodą požiūrį tiesiogiai ar netiesiogiai neatsižvelgiant į rasę, politinius, filosofinius ar religinius įsitikinimus, lytį arba seksualinę orientaciją, nepažeidžiant atitinkamų nuostatų, kai reikalaujama nuomonių išraiškos laisvės ribojimo.
Kaip veikia ES institucijos
Priedai
Dokumentas taip pat apima kelis priedus, kurie detalizuoja įvairius tarnybos aspektus:
- I priedas: Pagrindinės pareigybės ir atitinkamos kategorijos
- II priedas: Tarnybos nuostatų 9 straipsnyje numatytų organų sudėtis ir darbo procedūra
- III priedas: Konkursai
- IV priedas: Išmokos pagal Tarnybos nuostatų 41 ir 50 straipsnius
- IVa priedas: Darbas pusę darbo dienos
- V priedas: Atostogos
- VI priedas: Kompensuojamosios atostogos ir atlyginimas už viršvalandžius
- VII priedas: Atlyginimas ir kompensuotinos išlaidos
- VIII priedas: Pensijų sistema
- IX priedas: Drausminis procesas
- X priedas: Specialios ir išimtinės nuostatos, taikomos trečiojoje šalyje dirbantiems pareigūnams
- XI priedas: Tarnybos nuostatų 64 ir 65 straipsnių įgyvendinimo taisyklės
