Didmiesčiams plečiantis, užtikrinti vaikui vietą valstybiniame darželyje vis dar gana sudėtinga. Kad tėvams būtų paprasčiau ieškoti išeities, negavus vietos valstybiniame darželyje, nuspręsta skirti kompensacijas tiems vaikams, kurie lankys privačius darželius.

Privataus darželio kompensacijų sistema

Kompensavimo tvarką stengtasi kuo labiau supaprastinti. Kompensacijos Vilniuje: Vilniaus savivaldybė kompensacijas už privačius darželius lankančius vaikus skiria nuo 2015 m. rugsėjo. Kompensacijas gauna visos šeimos, jei vaiko ir vieno iš tėvų gyvenamoji vieta yra deklaruota Vilniuje. Jeigu realiai gyvenate Vilniuje, tik jūsų deklaruota gyvenamoji vieta nuo seno likusi kitame mieste, neturėtų būti sudėtinga ją pakeisti, o tada ir kompensaciją gausite.

Kompensacijos bus skiriamos vaikų darželiams, o ne tėvams. Tai yra, nuo rugsėjo už kiekvieną lankantį vaiką darželis gauna 100 Eur išmoką, o už tai jis bus įsipareigojęs sumažinti tėvams mokestį ta pačia suma. Pavyzdžiui, jeigu šių metų pavasarį mokestis už privatų darželį siekė 300 Eur, nuo rugsėjo jis sumažėjo iki 200 Eur ir metus negali didėti. Kompensacijos skiriamos tik lankantiems tuos privačius darželius, kurie pasirašę sutartis su savivaldybe. Nuo kitų veiksnių kompensacijos skyrimas nepriklauso. Ją gauna ne tik tie vaikai, kurie laukė eilės į valstybinius darželius ir ten nepateko, bet ir tie, kurie nebandė ten patekti.

Privačių darželių tinklo „Mini darželiai“ direktorė Miglė Šepetienė pasakoja: „Paskelbus apie 100 Eur kompensaciją pasirenkantiems privatų darželį, tėvų susidomėjimas darželiais šiek tiek padidėjo, nors vaikų antplūdžio nesulaukėme. Esminis skirtumas, kurį dabar pastebime, lygindami situaciją su ankstesniais metais, - dauguma vaikų, kurie lankė mūsų darželį seniau ir šiemet gavo vietas valstybiniuose darželiuose, į juos nebepereina, o lieka pas mus.“ Žinoma, tokių vaikų tėvai patenkinti, kad jiems nereikia keisti ugdymo įstaigos, o išlaidos sumažėja. Dar vienas skirtumas, kurį pastebime nuo šio rudens, - tie tėvai, kurie seniau galvodavo, ar pasirinkti privatų darželį, ar auklę, dabar vienareikšmiškai rinksis darželį.

Internete netrūksta komentarų, kad, įvedus kompensacinį mechanizmą, darželiai kelia kainas 100 Eur, o realiai tėvai turi mokėti tą patį. Taip darančiųjų pasitaikyti gali, tačiau abejoju, ar jiems toks sprendimas pasiteisintų, mat rinkoje netrūkta darželių, kurie yra sąžiningi ir kainų nekels. Geruose privačiuose darželiuose vietų smarkiai pritrūkti neturėtų, nes jie bus suinteresuoti plėstis. Pavasarį privačius Vilniaus darželius lankė apie 3000 vaikų, o dabar, įvedus 100 Eur kompensaciją tėvams, jų gretos smarkiai pagausėjo.

Kompensacijos Kaune

Kaune kompensacijų lankantiems nevalstybinius darželius tvarka įsigaliojo nuo šių metų liepos 1 d. Kompensacijas gauna tik tie tėvai, kurių vaikai yra įrašyti į eilę patekti į Savivaldybės įsteigtas švietimo įstaigas ir į jas nepateko. Apie tai informaciją teikia Švietimo ir ugdymo skyrius. Kompensacija pas mus skiriama patiems tėvams. Kompensacija skiriama už praėjusį laikotarpį, tik ne daugiau nei už tris mėnesius. Skiriamos kompensacijos dydis - 100 Eur, kai tėvų vidutinės trijų praėjusių mėnesių pajamos viršija 760 Eur. Vienuose privačiuose darželiuose mokamas fiksuoto dydžio mėnesinis mokestis, o kituose mokestis apskaičiuojamas pagal vaiko lankytų dienų skaičių.

Kompensacijos Klaipėdoje

Klaipėdos savivaldybės atstovai pusiau juokais prasitarė, kad Vilniaus savivaldybė tikriausiai nutarimą apie kompensacijas nusirašė nuo Klaipėdos, jį parengusios anksčiau. Iki šiol vietos valstybiniame darželyje negavusios klaipėdiškių šeimos sulaukdavo 100 eurų kompensacijos, tačiau visai neseniai savivaldybės taryba šią sumą padidino iki 150 eurų. Atsižvelgusi į kai kurių tėvų skundus, Klaipėdos savivaldybė nusprendė šią išmoką padidinti 50 eurų, rašė BNS. Klaipėdos savivaldybė skaičiuoja, kad pokyčiams gali prireikti iki 0,5 mln. eurų. Šį pokytį miesto taryba priėmė 2020m. gruodį.

Taigi Klaipėdoje kompensavimo tvarka, įsigaliojusi nuo rugsėjo 1 d., iš esmės tokia pati kaip ir Vilniuje: 100 Eur kompensacijos už kiekvieną vaiką skiriamos darželiams, kurie atitinka numatytus reikalavimus ir yra pasirašę sutartis su savivaldybe. Jei vaikas per metus negaudavo vietos valstybiniame darželyje, šeima turėdavo teisę į kompensaciją už mokėjimą privačioje ugdymo įstaigoje. Atsiradus laisvai vietai savivaldybės darželyje, kompensacija šeimai bus tęsiama iki mokslo metų pabaigos. Tėvai nauja tvarka labai patenkinti, nes kai kuriems jų, kurių pajamos ne iš didžiųjų, o vietos valstybiniame darželyje gauti nepavyko, tie 100 Eur yra rimta parama. Aišku, daug priklauso ir nuo darželio - juk mokestis už juos Klaipėdoje svyruoja nuo 150 iki 500 Eur/mėn. Šiuo metu Klaipėdoje veikia aštuonios privačios ikimokyklinio ugdymo įstaigos, o priėmus šį nutarimą pasigirdo šnekų, kad jų planuojama kurti daugiau. Šiuo metu uostamiestyje valstybinius darželius lanko 8760 vaikų, privačius - 712. Kompensacijomis privatiems darželiams iki šiol naudojosi daugiau nei 100 šeimų, joms biudžete buvo numatyta 133 tūkst.

Kompensacijų dydžiai skirtinguose miestuose

Vilniaus mieste nuo 2024 m. Kauno mieste nuo 2024 m. liepos mėnesio naikinama kompensacija už privačius darželius, nes valstybiniuose darželiuose yra pakankamai laisvų vietų. Tačiau Kauno rajonuose, kuriuose yra didžiausias ikimokyklinių įstaigų trūkumas (Garliava, Ringaudai, Noreikiškės, Domeikava, Užliedžiai), savivaldybė turi bendradarbiavimo sutartis su privačiomis ugdymo įstaigomis. Šiuo bendradarbiavimu siekiama užtikrinti ugdymo paslaugų teikimą rajono gyventojų vaikams. Vienas iš tėvų turi pateikti prašymą elektroniniu būdu per tos savivaldybės sistemą ar elektroniniu paštu. Kompensacija dėl privačios ugdymo įstaigos nėra susijusi su tėvų gaunamomis pajamomis. Kompensacijos dydis skiriasi kiekvienoje savivaldybėje, tačiau mokestis už darželį tam įtakos neturi.

Ikimokyklinio ugdymo sistema Lietuvoje

Dauguma tėvų norėtų leisti vaikus į darželį, kuris būtų kokybiškas ir kuo pigesnis, idealiu atveju - nemokamas. Tačiau svarbu suprasti, kad „nemokamų“ darželių nebūna. Net jei tėvai tiesiogiai nemoka už ugdymą valstybiniame (savivaldybės) darželyje (išskyrus mokestį už maitinimą ir kartais - nedidelį įstaigos reikmių mokestį), jo išlaikymą - pastatų priežiūrą, komunalinius mokesčius, darbuotojų atlyginimus, priemones - finansuoja visi mokesčių mokėtojai, įskaitant ir tuos, kurie vaikų neturi ar leidžia juos į privačias įstaigas.

Ikimokyklinio ugdymo žemėlapis Lietuvoje: skaičiai ir tendencijos

Ankstesniais duomenimis, Lietuvoje veikė virš 700 ikimokyklinio ugdymo įstaigų, iš kurių didžioji dalis (apie 600) buvo savivaldybių, o mažesnioji (virš 100) - privačios. Nors tikslūs skaičiai nuolat kinta, tendencija aiški: privačių darželių sektorius, ypač didmiesčiuose, auga. Šį augimą lemia kelios priežastys: Vietų trūkumas: Ypač didžiuosiuose miestuose valstybiniuose darželiuose trūksta vietų. Netenkinanti kokybė: Dalis tėvų nėra patenkinti savivaldybių darželių ugdymo turiniu, požiūriu į vaiką, personalu ar bendra aplinka, kuri kartais vis dar mena senesnius laikus. Noras rinktis: Atsiranda vis daugiau tėvų, ieškančių alternatyvių ugdymo metodikų (pvz., Montessori, Valdorfo) ar tiesiog mažesnių grupių, lankstesnio požiūrio.

Du modeliai - skirtingi lūkesčiai?

Savivaldybių darželiai

Dažnai didelės įstaigos, veikiančios pagal nustatytus standartus. Kai kuriose įstaigose ugdymo turinys ir mikroklimatas gali būti mažai pakitę nuo senų laikų, o personalo kaita nedidelė. Tėvų įtaka darželio valdymui dažnai ribota, apsiribojanti dalyvavimu tarybose, sprendžiant einamuosius klausimus (šventės, rinkliavos ir pan.), bet ne esminius ugdymo ar personalo klausimus.

Privatūs darželiai

Dažnai lankstesni, labiau orientuoti į specifinius tėvų poreikius, taikantys alternatyvias ugdymo metodikas. Čia dirbantys specialistai dažnai labiau motyvuoti, o rinkos dėsniai skatina užtikrinti kokybę (nepatenkinti tėvai tiesiog renkasi kitą įstaigą). Privačiuose darželiuose teoriškai yra daugiau galimybių tėvams daryti įtaką valdymui, nors tai priklauso nuo konkrečios įstaigos teisinės formos ir vidaus tvarkos.

Pinigų srautai: Kaip finansuojami darželiai?

Abiejų tipų darželių finansavimas susideda iš kelių dalių, tačiau proporcijos ir šaltiniai skiriasi:

• Valstybės skiriamos ugdymo lėšos: Tai konkreti suma, skiriama iš valstybės biudžeto kiekvienam vaikui, lankančiam licencijuotą ikimokyklinio ugdymo įstaigą (tiek savivaldybės, tiek privačią), ugdymo procesui organizuoti (pvz., pedagogų atlyginimams, priemonėms).
• Savivaldybės biudžeto lėšos:
  • Savivaldybių darželiams: Savivaldybė papildomai skiria reikšmingas lėšas pastatų išlaikymui, komunalinėms paslaugoms, daliai personalo atlyginimų, ūkiui ir kt. Šios lėšos sudaro didelę darželio biudžeto dalį.
  • Privatiems darželiams: Savivaldybės tiesiogiai tokio plataus finansavimo neskiria, tačiau gali taikyti kompensavimo mechanizmus.
• Tėvų mokami mokesčiai:
  • Savivaldybių darželiuose: Tėvai dažniausiai moka mokestį už vaiko maitinimą ir kartais nedidelį fiksuotą mėnesinį mokestį įstaigos reikmėms. Priešmokyklinukai dažnai gauna nemokamus pietus.
  • Privačiuose darželiuose: Tėvai moka gerokai didesnį mėnesinį ugdymo mokestį, kuris padengia įstaigos veiklos sąnaudas (patalpų nuomą, personalo atlyginimus, priemones ir kt.). Prie jo papildomai prisideda mokestis už maitinimą.

Savivaldybių kompensacijos: ar jos sprendžia problemas?

Siekiant spręsti vietų trūkumą valstybiniuose darželiuose ir palengvinti finansinę naštą tėvams, pasirinkusiems privačias įstaigas, kai kurios savivaldybės taiko kompensacijų sistemą.

Diskusijos dėl kompensacijų

Diskusijos dėl šių kompensacijų tęsiasi: vieni teigia, kad tai padeda užtikrinti ugdymo prieinamumą ir pasirinkimo laisvę tėvams, skatina privačių įstaigų kūrimąsi. Kiti kritikuoja, kad tai yra problemos atidėjimas, nesprendžiant esminio valstybinių darželių trūkumo ir galbūt neefektyviai naudojant mokesčių mokėtojų pinigus, remiant privatų sektorių vietoj investicijų į savivaldybės infrastruktūrą.

Kiek realiai kainuoja vieta darželyje?

Apibendrinant, reali vieno vaiko ugdymo kaina per mėnesį yra gerokai didesnė nei tėvų mokamas mokestis valstybiniame darželyje. Savivaldybės darželyje vieno vaiko „kaina“ (visos įstaigos pajamos, padalintos iš vaikų skaičiaus) gali būti didesnė nei privačiame. Pagrindinės didesnių savivaldybės darželių išlaidų priežastys yra didesnis darbuotojų skaičius (ne tik pedagogai, bet ir administracija - direktorius, pavaduotojai, ūkvedžiai, valytojai, sargai ir kt.) ir galbūt ne visada efektyvus resursų valdymas.

Tėvams galutinė kaina skiriasi:

• Valstybiniame darželyje: Mokestis už maitinimą (priklauso nuo lankomumo ir įkainių) + galimas nedidelis įstaigos reikmių mokestis. Bendra suma dažniausiai nesiekia 150 Eur/mėn.
• Privačiame darželyje (pvz., Vilniuje): Mokestis už ugdymą - Savivaldybės kompensacija + Mokestis už maitinimą (panašus kaip valstybiniame). Bendra suma tėvams dažniausiai svyruoja nuo 400 Eur/mėn. ir daugiau.

Klaipėdos savivaldybės administracija, siekiantiems gauti 100 eurų kompensaciją už privataus darželio lankymą, pasiūlė trumpinti dabar galiojantį reikalavimą stovėti eilėje laukiant valstybinio darželio nuo metų iki pusmečio. Tuo tarpu uostamiesčio tarybos narė liberalė Lina Skrupskelienė siūlo apskritai naikinti reikalavimą stovėti eilėje ir didinti kompensacijas lankantiems privačius darželius iki 220 eurų - tiek, kiek savivaldybei kainuoja vaiko išlaikymas valstybiniame darželyje.

Anot jos, 100 eurų kompensacija yra per maža. „Klaipėdos savivaldybei „neskauda širdis“, kad šeima deklaruoja gyvenamą vietą rajone ir vežą vaiką į kitą Palangos plento pusę. Savivaldybė „džiaugiasi“ sutaupiusi 220 eurų ar neišleidusi 100 eurų kompensacijai. Nėra vaiko, nėra problemos. Bet pamirštama, kad ta šeima pabėgo į rajoną kartu su visais mokesčiais. Kai vaikas užauga, kviečia jaunimą kurtis Klaipėdoje“, - teigė L. Skrupskelienė. Politikė siūlė panaikinti reikalavimą stovėti eilėje į biudžetinį darželį metus ir suvienodinti biudžeto išlaidas kiekvienam klaipėdiečiui lankančiam ikimokyklinio ugdymo įstaigą iki 220 eurų. Anot jos, administracijos siūlymas mažinti laukimo eilę iki pusės metų problemos nesprendžia.

Pasak Klaipėdos savivaldybės Planavimo ir analizės skyriaus vedėjos Jolantos Ceplienės, prieš keletą metų savivalda laisviau skirdavo 100 eurų kompensaciją, nes tuo metu valstybiniuose darželiuose trūko apie 500-600 vietų. Šiuo metu eilėje gauti valstybinį darželį laukia 215 vaikų. Laisvų vietų yra apie 200. Klaipėdos savivaldybė norinčiai gauti 100 eurų kompensaciją šeimai kelią reikalavimą dėl stovėjimo eilėje, taip pat tėvų gyvenamoji vieta turi būti deklaruota uostamiestyje. Tokias sąlygas atitiko ir kompensacija šiemet pasinaudojo 111 miesto šeimų. Tai Klaipėdos savivaldybei per metus atsiėjo 133 tūkst. Pasak. J. Ceplienės, labiausiai trūksta vietų lopšelinio amžiaus vaikams iki trijų metų, jų stinga šiaurinėje miesto dalyje, kurios plėtra pastaraisiais metais didžiausia.

Jos teigimu, atsisakyti reikalavimo metus laukti valstybinio darželio prieš gaunant kompensaciją negalima atsisakyti, nes Lygių galimybių kontrolierius anksčiau pateikė išvadą, jog tokiu atveju nebūtų sudarytos lygios galimybės tiems, kurie lėšų leisti vaikų į privatų darželį neturi. „Mes suprantame, kad eilėse stovėjimas buvo per ilgas, jį reikėtų tobulinti, tvarkyti. Trumpiname šį terminą, kuris sukėlė nemažą ažiotažą bendruomenėje. Mes kalbame apie sisteminį sprendimą, 200 eurų nesprendžia sisteminės problemos“, - sakė J. Ceplienė. Taip pat siūloma įteisinti komisijos, kuri vertintų privačius darželius lankančių vaikų situaciją, lanksčiau reaguodama į išskirtinius šeimų atvejus. Pasak vedėjos, šiuo metu nevalstybines įstaigas lankant 712 vaikų ir mokant siūlomus 220 eurų savivaldybės biudžetui tai kainuotų apie 1,8 mln. Klaipėdos savivaldybės administracijos direktorius Gintaras Neniškis teigė, jog miestas nėra pasiruošęs tokioms investicijoms. „Padidinus kompensaciją naujų vietų neatsiras“, - teigė Klaipėdos savivaldybės Švietimo skyriaus vedėja Laima Prižgintienė. J. Ceplienės teigimu, artimiausiu metu baigus kai kurių įstaigų rekonstrukciją ir planuojant naujus remontus valstybiniuose darželiuose vietų skaičius augs papildomai 375 pozicijomis.

tags: #privatus #darzelis #kompensacijos #panaikinimas

• Vaikų darželių ekologinis ugdymas
• Kaip gydyti viduriavimą nėštumo metu
• Nauda nėščiosioms
• Nėštumo metu atsirandantis pilvo pūtimas
• Krikšto skraistės kūdikiams: tradicija ir simbolika