Menu Close

Naujienos

Motinystės ir vaiko priežiūros atostogos: Ispanijos patirtis ir tarptautiniai palyginimai

Ispanijos teismas priėmė svarbų sprendimą, kuris gali turėti įtakos vienišų motinų teisėms į vaiko priežiūros atostogas. Teismas nusprendė, kad vieniša motina turi teisę į vaiko priežiūros atostogas, kurios priklausytų jos partneriui (jei ji tokias būtų turėjusi), nes su visais kūdikiais turi būti elgiamasi vienodai, neatsižvelgiant į jų šeimų sudėtį.

Šis sprendimas grindžiamas Ispanijos konstitucinio teismo pernai lapkritį priimtu nutarimu, kuriuo konstatuota, kad vaikai, gimę nepilnose šeimose, neturėtų būti diskriminuojami ar kitaip traktuojami kaip vaikai, gimę dviejų tėvų šeimose. Moteris, ne visą darbo dieną dirbanti darbuotoja, kreipėsi į teismą po to, kai jos prašymą atmetė socialinės tarnybos ir teismų institucijos. Galiausiai Mursijos aukštasis teismas jai pritarė, skirdamas 32 savaičių vaiko priežiūros atostogas ir paramą: 16 savaičių jai ir 16 papildomų savaičių, kurias jos partneris būtų galėjęs turėti.

Ispanijoje vaiko priežiūros atostogos yra gana dosnios. Ir motinos, ir tėvai gauna po 16 savaičių atostogų, už kurias mokama 100 proc. jų darbo užmokesčio. Teisę į jas turi ir laisvai samdomi darbuotojai. Po to motina gali išeiti nemokamų atostogų iki trejų metų arba jos darbo laikas yra sutrumpinamas. Šiomis galimybėmis gali pasinaudoti kiekvienas Ispanijos socialinės apsaugos sistemoje registruotas teisėtas gyventojas, kuris per pastaruosius septynerius metus įmokas mokėjo bent 180 dienų.

Vaiko priežiūros laikotarpis, vadinamasis motinystės atostogų laikotarpis, vieniems asocijuojasi su maloniais mažylio priežiūros rūpesčiais, o kiti sako, kad „atostogomis“ šio laikotarpio vadinti nederėtų, mat jokiu poilsiu čia net iš tolo nekvepia - veikiau darbu, kuris neturi fiksuotų valandų. Lietuvoje premjerė Inga Ruginienė siūlo keisti motinystės ir vaiko priežiūros atostogų pavadinimą, teigdama, kad vaiko priežiūra nėra atostogos.

Lietuvoje sistema taip pat yra viena dosniausių Europoje. Mamos gauna 18 savaičių motinystės atostogų, kurios yra pilnai apmokamos, tėčiai gauna keturias savaites laisvas - jos taip pat pilnai apmokamos. Toliau tėvai nusprendžia patys, kuris eis vaiko priežiūros atostogų. Jei pasirenka su vaiku būti iki jam sukaks metai, vienas jų gaus 100 proc. atlyginimo dydžio išmoką, jei - iki sukaks dveji metai, pirmus metus gaus 70 proc., antrus - 40 proc. algos dydžio išmoką. Šiuo metu Lietuvoje vaiko priežiūros išmoką gauna beveik 42 tūkst. asmenų, iš kurių - 10 tūkst. vyrų.

Norintys persikelti kitur su vaikais, žino - įvertinti reikia kur kas daugiau veiksnių nei, tarkime, vidutinės pajamos ar ekonominis stabilumas. Tėvams svarbu žinoti apie vietos vaikų sveikatą ir laimę, švietimo kokybę, šeimos atostogų politiką ar net tai, kuriose šalyse vaikų žaidimų aikštelės ar tam skirtos erdvės žaliausios. Būtent tokie dalykai rūpi organizacijai UNICEF vaikų gerovės ataskaitose.

UNICEF duomenimis, Ispanija užima aukščiausią vietą vaikų aplinkos reitinge - čia ypač mažas vaikų sergamumas dėl oro ir vandens taršos. Nepaisant to, kad bendra socialinių, švietimo ir sveikatos priežiūros paslaugų pasiūla yra prastesnė, Ispanijos vaikų gerovė itin aukšta: pagal vaikų psichinę gerovę šalis užima trečiąją vietą, o pagal pagrindinius akademinius ir socialinius įgūdžius - ketvirtąją. Ypač daug vaikų (81 proc.) teigia, kad lengvai susiranda draugų, o paauglių savižudybių skaičius Ispanijoje vienas mažiausių tarp turtingų šalių.

Lori Zaino, prieš 15 metų iš Čikagos persikėlusi gyventi į Madridą, sako, kad vienas nuostabiausių gyvenimo su vaikais Ispanijoje aspektų yra tai, kaip stipriai kultūra priima mažuosius. „Čia tikrai socialiai priimtina vedžiotis vaiką visur - į restoranus, barus. Visiškai normalu vidurnaktį pamatyti šeimą, vaikštinėjančią su mažu vaiku. Tai pašalina spaudimą laikyti vaikus tyliai ir santūriai, kad jie netrukdytų kitiems žmonėms. Ispanijoje niekas dėl to nesijaudina. Visi yra laimingi, triukšmingi ir tiesiog mėgaujasi šeimos laiku kartu“, - pasakojo moteris.

Kaip ir kitos išvardytos šalys, Ispanija nėra tobula, ypač didelė problema yra vaikų priežiūros paslaugų trūkumas - net 33 proc. tėvų teigia, kad norėtų, jog jų būtų daugiau, o tai yra didžiausias rodiklis iš visų turtingų šalių.

Palyginimui, pateikiame informaciją apie motinystės ir vaiko priežiūros atostogų trukmę ir apmokėjimą įvairiose šalyse:

Šalis Motinystės atostogos (iki gimdymo/po gimdymo) Tėvystės atostogos Vaiko priežiūros atostogos Išmokos
Ispanija 16 savaičių (po gimdymo) 16 savaičių Galimybė nemokamoms atostogoms iki 3 metų arba sutrumpintas darbo laikas 100% darbo užmokesčio
Lietuva 18 savaičių (pilnai apmokamos) 4 savaitės (pilnai apmokamos) Iki 1 metų (100% išmokos) arba iki 2 metų (70% pirmi metai, 40% antri metai) Skirtingos priklausomai nuo trukmės
Suomija 8 savaitės (motinystės) Dalijamos su motina (14 mėnesių bendrai) Papildomos iki 3 metų Pilnai apmokamos, 80% algos
Estija 140 dienų (pilnai apmokamos) 2 savaitės (apmokamos) 435 dienos (apmokamos, vidurkis iš mamos ir tėčio atlygio) Skirtingos
Nyderlandai 16 savaičių (privalomos, apmokamos) Iki 6 savaičių (apmokamos) Neapmokamos iki 8 metų 100% darbo užmokesčio
Švedija 18 savaičių (privaloma moteriai) Dalijamos su motina (iš viso 480 dienų) Dalijamos 80% algos
JAV Negarantuojamos įstatymiškai (priklauso nuo darbdavio) Negarantuojamos įstatymiškai Priklauso nuo darbdavio Priklauso nuo darbdavio

Nors Ispanija nėra tobula, ypač dėl vaikų priežiūros paslaugų trūkumo, jos sistema, užtikrinanti 16 savaičių apmokamas vaiko priežiūros atostogas tiek motinoms, tiek tėčiams, ir teisinė apsauga vienišoms motinoms, rodo svarbius žingsnius lyčių lygybės ir šeimos politikos srityje.

UNICEF vaikų gerovės ataskaitos atskleidžia, kad svarbiausi veiksniai auginant vaikus yra ne tik ekonominis stabilumas, bet ir vaikų sveikata, laimė, švietimo kokybė ir šeimos atostogų politika. Tokios šalys kaip Japonija, Estija, Suomija, Nyderlandai ir Ispanija išsiskiria teigdamos vaikams palankią aplinką, saugumą, kokybišką švietimą ir dosnias šeimos atostogų programas.

Ypač verta atkreipti dėmesį į Japonijos patirtį, kurioje mažiausias vaikų nutukimo lygis, mažas mirtingumas ir itin mažas oro bei vandens užterštumas. Tai viena saugiausių šalių šeimoms, kurioje vaikai nuo šešerių metų savarankiškai keliauja į mokyklą. Taip pat Japonija siūlo maždaug 12 mėnesių mokamų tėvystės atostogų kiekvienam dirbančiam tėvui.

Estija išsiskiria maža oro tarša, triukšmu ir dideliais žaliųjų plotų kiekiais miestuose. Šalies švietimo sistema vertinama kaip viena geriausių, o jaunosios kartos skaitmeniniai įgūdžiai - itin aukšti. Estija taiko vieną dosniausių šeimos atostogų politikų pasaulyje, siūlydama 100 dienų motinystės, 30 dienų tėvystės ir 475 dienas apmokamų vaiko priežiūros atostogų.

Suomija, užimanti aukštas pozicijas vaikų aplinkos ir vaiko pasaulio kategorijose, yra viena pirmaujančių šalių pagal vaikų raštingumo ir matematikos įgūdžius. Šalyje suteikiamos dosnios vaiko priežiūros atostogos, kurias gali dalintis abu tėvai.

Nyderlandai pirmauja vaikų psichikos sveikatos ir įgūdžių srityse. Daug dėmesio skiriama bendravimui ir bendruomeninei veiklai. Šalyje tėvams siūloma daug paramos, įskaitant apmokamas motinystės ir tėvystės atostogas.

Šios tarptautinės patirtys ir teisiniai sprendimai Ispanijoje rodo tendenciją stiprinti šeimos politiką ir užtikrinti lygesnes sąlygas visiems vaikams bei tėvams, nepriklausomai nuo šeimos sudėties.

Motinystės atostogų palyginimas pasaulyje

tags: #motinystes #atostogos #ispanijoje