Skyrybos yra sudėtingas procesas, ypač kai jis susijęs su vaikais. Anglijoje ir Velse, sprendžiant vaiko gyvenamosios vietos ir bendravimo klausimus po tėvų išsiskyrimo, pagrindinis kriterijus yra vaiko gerovė. Šis principas vadinamas „welfare principle“ arba „paramountcy“, pabrėžiant, kad vaiko interesai yra svarbiausi.
Prieš kreipiantis į šeimos teismą (Family Court), dažnai reikalaujama dalyvauti mediacijos informaciniame susitikime (MIAM - Mediation Information and Assessment Meeting). Tačiau yra ir išimčių, kai mediacija neprivaloma. Daugeliu atvejų teismui teikiama C100 forma (paraiška teismui).
Lietuviams, gyvenantiems Anglijoje ir Velse, ši tema yra ypač aktuali. Skyrybos užsienyje gali kelti papildomą stresą dėl skirtingų teisinių sistemų, terminų ir dokumentacijos tvarkos, kuri gali skirtis nuo Lietuvos praktikos. Dažna klaida yra ginčą formuluoti kaip „mano teisės“ vietoje to, kad aiškiai parodytumėte vaiko poreikius, rutiną ir saugumo klausimus.
Vaiko gyvenamosios vietos nustatymas ir bendravimo tvarka
Anglijoje ir Velse teismas paprastai nenaudoja „gyvenamosios vietos“ kaip vieno atskiro sprendimo. Dažniausiai tai sprendžiama per „Child Arrangements Order“ (sprendimas dėl vaiko gyvenimo ir bendravimo tvarkos). Šis sprendimas gali nustatyti, su kuo vaikas gyvena („lives with“) ir kaip vaikas bendrauja su kitu tėvu („spends time with“), įskaitant susitikimus, nakvynes, šventes ir atostogas.
Teismui svarbiausia, kaip pasiūlytas planas atitinka vaiko rutiną (mokykla, miegas, kelionės) ir saugumą. Sprendimas priklauso nuo vaiko gerovės vertinimo ir faktų, todėl neparuošus aiškaus plano ir įrodymų procesas gali užsitęsti.
Vaiko tėvai yra atsakingi už savo vaikų auginimą, auklėjimą ir turtą, jiems atstovauti sprendžiant teisinius klausimus. Dažniausiai tėvai šias pareigas vykdo drauge. Tačiau jei pora išsiskiria, tai neturi įtakos tėvų valdžiai, nepriklausomai nuo to, ar tėvai yra susituokę. Teismas gali apriboti naudojimąsi tėvų valdžia, jei mano, kad tai reikalinga.
Proceso eiga Anglijoje ir Velse
Pirmas žingsnis dažnai yra MIAM (Mediation Information and Assessment Meeting). Tai susitikimas, kuriame įvertinama, ar mediacija tinkama ir ar galima taikyti išimtis. Jei susitarti nepavyksta (arba taikoma išimtis), teikiama C100 (paraiška teismui) į šeimos teismą (Family Court).
Daugelyje bylų teismas įtraukia Cafcass (Children and Family Court Advisory and Support Service). Cafcass atlieka saugumo patikras (safeguarding checks) ir gali pateikti teismui rekomendacijas. Jei byla sudėtingesnė, teismas gali paskirti „Section 7 report“ (išsamesnę ataskaitą apie vaiko gerovę ir situaciją).
Praktikoje teismui labiausiai padeda konkretūs faktai apie vaiko rutiną ir realų bendravimą: mokyklos tvarkaraštis, perdavimų (handover) informacija, susirašinėjimas dėl grafiko, kelionių laikas, ir bet kokie įrodymai, kad susitarimai buvo (ar nebuvo) vykdomi nuosekliai. Jei yra saugumo klausimų (pvz., smurto, grasinimų, kontrolės ar pavojaus rizika), gali reikėti C1A (forma apie smurto ar pavojaus riziką).
Kiek tai kainuoja ir kiek laiko užtrunka?
Pagrindinė išlaidų dalis dažniausiai susideda iš teismo mokesčio (už C100), galimų mediacijos išlaidų ir (jei pasirenkate) solicitor konsultacijų. Teismo mokestis už C100 paraišką dažniausiai yra £263, bet suma gali keistis. Kai kuriems tėvams gali tikti „Help with Fees“ (pagalba su teismo mokesčiais).
Trukmė priklauso nuo konflikto, rizikų ir teismo apkrovos. MIAM dažnai galima suorganizuoti gana greitai, tačiau teismo grafikai skiriasi pagal vietą ir bylos sudėtingumą. Jei byla tęsiasi ilgiau, teismas gali prašyti „Section 7 report“ (ataskaita teismui), kuri dažnai užtrunka apie 10-12 savaičių.
| Žingsnis | Kas vyksta | Tipinis laikas |
|---|---|---|
| MIAM | Įvertinimas dėl mediacijos galimybių | Dažnai per kelias savaites |
| C100 pateikimas | Paraiška Family Court | Po MIAM arba su išimtimi |
| Pirmas posėdis | Pradinis teismo planas (tolimesni žingsniai) | Priklauso nuo teismo |
| Safeguarding checks | Cafcass saugumo patikros | Dažnai anksti procese |
| Section 7 report | Išsami ataskaita teismui | Dažnai 10-12 savaičių |
| Galutinis sprendimas | Nustatomas planas ir sąlygos | Priklauso nuo bylos |
Vaiko interesų kriterijai ir „welfare checklist“
Anglijoje ir Velse pagrindinė taisyklė yra „welfare principle“: teismas sprendžia pagal vaiko gerovę, o ne pagal tėvų norus. Teismas dažnai remiasi „welfare checklist“ (vaiko gerovės kriterijų sąrašu), vertindamas vaiko poreikius, saugumą, pokyčių poveikį, kiekvieno tėvo gebėjimą atliepti vaiko kasdienius poreikius ir kitas aplinkybes.
Teismas vertina vaiko kasdienybę (mokykla, miegas, kelionės, rutina) ir emocinį saugumą. Taip pat vertinama, ar tėvai geba bendradarbiauti: komunikacija, susitarimų laikymasis, konfliktų lygis. Rizikos vertinimas apima smurtą, prievartą, kontrolę, priklausomybes, psichologinį spaudimą ar kitus veiksnius, kurie gali paveikti vaiko saugumą.
Cafcass vaidmuo
Cafcass (Children and Family Court Advisory and Support Service) padeda teismui vertinti vaiko interesus. Cafcass darbuotojas gali kalbėtis su tėvais, o kai kuriais atvejais - ir su vaiku. Jei byla tęsiasi arba yra sudėtinga, teismas gali prašyti „Section 7 report“ (ataskaita teismui).
Dažniausi gyvenimo modeliai po skyrybų
Kartais taikomas „shared care“ (pasidalinta priežiūra), kuris nebūtinai reiškia tiksliai 50/50. Dažniausiai tai reiškia reikšmingą laiką su abiem tėvais pagal realiai įgyvendinamą grafiką. Dažnai vaikas gyvena daugiausia su vienu tėvu, o kitas tėvas turi aiškų bendravimo grafiką.
Modelis priklauso nuo vaiko amžiaus, mokyklos vietos, kelionės trukmių ir tėvų darbo grafiko. Teismas paprastai siekia, kad sprendimas būtų stabilus ir praktiškai veiktų.
Tėvų valdžia reiškia visas teises, pareigas, įgaliojimus, atsakomybę ir valdžią, kuriuos pagal įstatymus vaiko tėvai turi vaiko ir jo turto atžvilgiu. Tai reiškia bet kokias pareigas, kurias jie gali turėti vaikui (pavyzdžiui, pareigą išlaikyti), ir bet kokias teises, kurias vaiko mirties atveju jie gali turėti į vaiko turtą. Jei vaiko tėvai yra susituokę arba įregistravę civilinę partnerystę, tėvų valdžią turi ir motina, ir tėvas (arba moteris, kuri yra kita iš tėvų).
Motinos visada turi tėvų valdžią, o nesusituokę tėvai arba moteris, kuri yra kita iš tėvų ir kuri nėra susituokusi su vaiko motina arba nėra su ja įregistravusi civilinės partnerystės, gali ją įgyti pagal susitarimą su motina, pagal teismo nutartį arba kartu su vaiko motina užregistruodami vaiko gimimą.
Vienas iš tėvų, turintis nutartį dėl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir bendravimo su vaiku, kurioje nustatyta, su kuo ir kada turėtų gyventi vaikas, tėvų valdžią turi nutarties galiojimo laikotarpiu, o kartais ir ilgiau. Priėmus nutartį dėl įvaikinimo tėvų valdžia perduodama neribotam laikui, išskyrus atvejus, kai nutartis panaikinama.
Jei tėvai negali rūpintis savo vaiku, teismas gali paskirti specialųjį globėją, kuris vykdys tėvų valdžią. Vienas iš tėvų, turintis tėvų valdžią, gali paskirti asmenį, kuris taps vaiko globėju vieno iš tėvų mirties atveju.
Teismas gali apriboti naudojimąsi tėvų valdžia, jei mano, kad tai reikalinga. Teismų adresus galima rasti Jos Didenybės teismų ir specialiosios jurisdikcijos teismų tarnybos interneto svetainėje. Kartu su forma pateikiamos pastabos su rekomendacijomis. Kadangi susitarimo sudarymas turi didelės įtakos abiejų tėvų teisinei padėčiai, prieš pildant formą jiems rekomenduojama kreiptis teisinės konsultacijos.
Tėvai turi pateikti tapatybę patvirtinančius dokumentus, o tėvų parašus turi paliudyti įgaliotas teismo pareigūnas. Motina į teismą turi pasiimti įrodymus, patvirtinančius, kad ji yra vaiko motina, taigi, reikalinga viso vaiko gimimo liudijimo kopija. Ji taip pat turi turėti tapatybę patvirtinantį dokumentą, kuriame būtų nuotrauka ir parašas (pavyzdžiui, kortelę su nuotrauka, oficialų leidimą arba pasą).
Kai forma pasirašoma ir paliudijama, padaromos dvi kopijos. Centrinis šeimos bylų teismas susitarimą užregistruos ir pasiliks jo originalą. Ant kopijų bus uždėti antspaudai ir jos bus išsiųstos kiekvienam iš tėvų susitarime nurodytais adresais. Susitarimas įsigalios tik po to, kai jis bus gautas ir užregistruotas Centriniame šeimos bylų teisme. Už susitarimo dėl tėvų valdžios registravimą mokėti nereikia.
Tėvai gali naudotis tarpininkavimo paslaugomis, kurios gali padėti sudaryti tinkamą susitarimą dėl būsimos vaiko priežiūros. Bet kokį sudarytą susitarimą reikia užregistruoti teisme.
Teisėjas gali nuspręsti, su kuo ir kada turi gyventi vaikas. Teisėjas taip pat gali nuspręsti, su kuo ir kada vaikas leis laiką arba bendraus. Tėvai skatinami sudaryti susitarimą dėl bendravimo.
Jei tėvams nepavyksta susitarti, teismai nepriims sprendimų dėl vaikų išlaikymo išmokų, nes šį klausimą sprendžia Vaikų išlaikymo tarnyba. Tėvai paprastai susitaria, kokią mokyklą lankys vaikas; jei tėvams nepavyksta susitarti, šį klausimą gali išspręsti teisėjas, priimdamas nutartį dėl konkretaus klausimo.
Vaikas išlaiko savo vardą ir pavardę, išskyrus atvejus, kai teismas nurodo kitaip. Teismas gali neleisti asmeniui naudotis tėvų valdžios dalimi, priimdamas nutartį dėl draudžiamų veiksmų. Teismas taip pat gali priimti sprendimą dėl išsivežimo iš jurisdikcijos visam laikui ir pavardės pakeitimo.
Teismas tikisi, kad tėvai kartu priims sprendimus sudarydami susitarimą. Jei abu tėvai turi tėvų valdžią, vienas iš tėvų, turintis nutartį dėl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir bendravimo su vaiku, kurioje nustatyta, su kuo turi gyventi vaikas, turi turėti kito iš tėvų, su kuriuo vaikas negyvena (ir bet kurio kito asmens, turinčio tėvų valdžią), sutikimą visam laikui išsivežti vaiką iš Jungtinės Karalystės arba teismo leidimą.
Vienas iš tėvų, su kuriuo pagal nutartį gyvena vaikas, gali persikelti į kitą vietą jurisdikcijos ribose (Anglijoje ir Velse). Vaiko gyvenamoji vieta bus su abiem tėvais. Vaikas dalį laiko praleis su kiekvienu iš tėvų, kaip nurodyta teismo.
Prašymą dėl tėvų atsakomybės galima pateikti šeimos bylų teismui pagal 1989 m. Vaikų apsaugos įstatymo 4 straipsnį. Teismo kontaktinius duomenis galima rasti Jos Didenybės teismų ir specializuotų teismų tarnybos svetainėje. Toje svetainėje taip pat pateikiama prašymo forma. Prašymo formos kopiją reikia išsiųsti kiekvienam asmeniui, turinčiam tėvų valdžią.
Jei po skyrybų ar išsiskyrimo tėvai nesutaria, kur vaikas gyvens ir kaip vyks bendravimas, Anglijoje ir Velse tai dažniausiai sprendžiama per Child Arrangements Order. Pagrindinis kriterijus yra vaiko gerovė.
Tėvų valdžia yra teisė, todėl jos savaime vykdyti negalima. Jei tėvų valdžia nevykdoma, šeimos bylų teismui galima pateikti prašymą išspręsti konkretų ginčijamą klausimą, pavyzdžiui, klausimą dėl prievolės išlaikyti vaiką.
